劳务派遣单位并非由用工单位成立，而是作为独立的用人单位存在。以下是对这一问题的详细解答：
一、劳务派遣单位与用工单位的法律关系
在劳务派遣关系中，存在三方主体：劳务派遣单位（用人单位）、用工单位和被派遣劳动者。劳务派遣单位是独立的法人实体，它负责与被派遣劳动者签订劳动合同，建立劳动关系，并承担用人单位的全部法律责任，如支付劳动报酬、缴纳社会保险等。而用工单位则是通过与劳务派遣单位签订劳务派遣协议，实际使用被派遣劳动者的单位，它与被派遣劳动者之间建立的是用工关系，而非直接的劳动关系。
二、劳务派遣单位的角色与责任
劳动合同签订：劳务派遣单位必须与被派遣劳动者订立书面劳动合同，明确双方的权利和义务，包括派遣期限、工作岗位、劳动报酬等关键信息。
支付报酬与福利：劳务派遣单位有义务按月向被派遣劳动者支付劳动报酬，并在无工作期间按照所在地人民政府规定的最低工资标准支付报酬。同时，还需为被派遣劳动者缴纳社会保险，确保其享有各项法定福利。
法律责任承担：作为用人单位，劳务派遣单位需承担包括支付工资、缴纳社保、处理劳动纠纷等在内的全面法律责任。
三、用工单位的角色与责任
用工关系建立：用工单位通过与劳务派遣单位签订劳务派遣协议，获得劳动者的使用权，安排劳动者在本单位从事相关工作。但用工单位并不直接与被派遣劳动者签订劳动合同或支付劳动报酬。
提供工作条件与保护：用工单位有责任为被派遣劳动者提供符合安全卫生标准的工作岗位和必要的劳动条件，确保其工作环境的安全与健康。
用工责任履行：用工单位需按照劳务派遣协议的约定，承担相应的用工责任，如合理安排工作岗位、工作时间，支付加班费、绩效奖金等劳动报酬，并提供与工作岗位相关的福利待遇。
四、劳务派遣单位与用工单位的区别与联系
区别：劳务派遣单位是用人单位，与被派遣劳动者建立劳动关系；而用工单位则是实际使用劳动者的单位，与被派遣劳动者之间建立的是用工关系。两者在法律关系性质、责任承担方式等方面存在明显区别。
联系：劳务派遣单位与用工单位之间形成合作伙伴关系。劳务派遣单位负责招聘、培训和管理劳动者，确保劳动者的素质和能力符合用工单位的需求；而用工单位则负责提供工作岗位、支付相关费用，并履行用工方面的责任与义务。双方通过签订劳务派遣协议明确各自的权利和义务，共同维护劳动者的合法权益。
综上所述，劳务派遣单位并非由用工单位成立，而是作为独立的用人单位存在。它负责与被派遣劳动者签订劳动合同、支付劳动报酬和缴纳社会保险等；而用工单位则是实际使用被派遣劳动者的单位，与被派遣劳动者之间建立的是用工关系。这一法律关系与责任界定的明确，有助于保障各方权益，促进劳务派遣市场的健康发展。