是的，上行文必须有签发人。以下是对这一问题的详细解释：
上行文的定义与特点：
- 上行文，通常指的是下级机关或单位向上级机关或单位报送的公文，如请示、报告等。这类公文的核心特点是其方向性，即从下向上流动，旨在向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议或请求指示等。
签发人的作用与意义：
- 签发人是公文的重要责任人，他/她对公文的内容、格式、合规性等负有最终责任。在上行文中，签发人的存在尤为重要，因为上行文往往涉及重要的工作汇报、决策请求等，需要确保公文的真实性、准确性和合规性。
- 签发人的签名或盖章，是对公文内容的一种确认和背书，表明该公文已经过相关责任人的审核和批准，可以向上级机关报送。
法规与规范的要求：
- 根据《党政机关公文处理工作条例》等相关法规和规范，上行文必须注明签发人姓名。这是公文格式的一项重要要求，旨在增强公文的正式性和权威性，同时便于上级机关对公文来源和责任人进行追溯和核查。
实际操作中的注意事项：
- 在撰写上行文时，应确保签发人姓名的准确无误，并按照规定的格式进行标注。通常，签发人姓名会标注在公文的版头部分，与发文字号平行排列。
- 如果公文涉及多个签发人，应按照职务高低依次排列，并在姓名前注明相应的职务标识。
总结来说，上行文作为下级机关向上级机关报送的重要公文类型，必须注明签发人姓名，这是法规与规范的要求，也是确保公文正式性、权威性和可追溯性的重要措施。如有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。