在撰写行政上诉状中的“事实与理由”部分时，这是整个上诉状的核心，需要详细、准确地阐述你对一审判决或裁定的不服之处，以及你提出上诉的具体理由。以下是一个结构化的撰写指南，帮助你清晰、有力地表达你的观点：

一、标题

事实与理由

二、背景引入

• 案件概述：简要介绍案件的基本情况，包括案件名称、原审法院名称、案件编号等。
• 当事人关系：明确上诉人和被上诉人的身份及在案件中的角色。
• 一审结果：概述一审法院的判决或裁定结果，以及你对这一结果的不服之处。

三、事实经过（针对一审认定事实的异议）

• 一审认定事实：概述一审法院认定的事实情况。
• 异议点：
  • 事实认定错误：逐一指出一审法院在认定事实上的错误或遗漏，提供新的证据或分析原有证据的不足，以证明事实真相。例如，你可以说明一审法院忽略了某些关键证据，或者对某些证据的解释存在偏差。
  • 事实补充：如果一审法院未认定某些对你有利的事实，你可以在此部分进行补充说明，并提供相应的证据支持。

四、法律分析（针对一审法律适用的异议）

• 一审法律适用：概述一审法院在法律适用上的情况。
• 异议点：
  • 法律适用错误：说明一审法院在法律适用上的错误，引用正确的法律法规条款，解释为何应当适用该条款，同时指出一审法院适用法律的不当之处。例如，你可以说明一审法院错误地解释了某条法律，或者忽略了某条更适用于本案的法律。
  • 法律解释：对引用的法律条款进行详细解释，说明其含义及如何适用于本案。

五、程序违法（如有）

• 一审程序问题：阐述一审法院在审理过程中违反法定程序的情形，如未保障当事人的陈述权、申辩权，或未按规定进行证据交换、质证等。
• 影响分析：说明这些程序违法对案件结果的不利影响，以及为何这些程序问题构成了你上诉的理由。

六、诉求合理性

• 结合事实与法律：结合上述事实和法律分析，说明你的上诉请求（如撤销原判、改判具体内容等）的合理性。
• 必要性说明：强调你的上诉请求对于维护你的合法权益、纠正一审错误的重要性。

示例段落

“在本案中，一审法院认定被告未按时履行行政职责，但忽略了原告在行政程序中已多次催告被告履行的事实（见附件X）。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第XX条的规定，行政机关在收到公民、法人或其他组织的申请后，应在法定期限内履行职责。被告未在法定期限内履行，且经原告催告后仍未履行，已构成行政不作为。一审法院未充分考虑这一事实，导致法律适用错误。此外，一审法院在审理过程中未充分保障原告的陈述权和申辩权，违反了法定程序。因此，原告请求撤销一审判决，改判被告承担相应的行政责任。”

七、注意事项

• 避免情绪化表述：保持客观、理性的语气，避免使用情绪化或攻击性的语言。
• 证据充分：确保你提出的事实和法律分析都有充分的证据支持。
• 逻辑清晰：按照逻辑顺序组织你的观点，使法官能够轻松理解你的上诉理由。

通过以上结构化的撰写方式，你可以清晰、有力地表达你对一审判决或裁定的不服之处，以及你提出上诉的具体理由。在实际操作中，建议寻求专业律师的帮助，以确保上诉状的专业性和有效性。