学校在认定是否构成欺凌时，并不强制要求双方当事人必须同时到场。这一结论主要基于以下几点法律和实务考量：

1. 调查程序的灵活性：

   • 学校在处理欺凌事件时，通常会启动调查程序，这一程序旨在全面、客观地了解事件经过。调查过程中，学校可能会分别询问双方当事人，以及其他可能的目击者或知情者，以收集多方面的证据和信息。
   • 分别询问的方式有助于保护当事人的隐私，减少面对面冲突的可能性，同时也便于学校更细致地了解每个当事人的陈述和立场。

2. 证据收集的多样性：

   • 认定欺凌不仅依赖于双方当事人的陈述，还需要考虑其他证据，如监控录像、书面记录、社交媒体上的信息等。这些证据可以独立于双方当事人的到场情况而存在，并为学校的认定提供有力支持。
   • 如果一方或双方当事人因特殊原因无法到场，学校仍可以通过其他方式收集证据，如通过书面陈述、视频通话等方式进行询问。

3. 保护未成年人的特殊考虑：

   • 在涉及未成年人的欺凌事件中，学校需要更加谨慎地处理，以保护未成年人的身心健康和合法权益。如果要求双方当事人必须同时到场，可能会给受欺凌的未成年人带来额外的心理压力或恐惧。
   • 学校应当采取适当措施，确保调查过程不会对未成年人造成二次伤害，这包括在必要时提供心理支持或辅导。

4. 法律程序的借鉴与适用：

   • 虽然学校处理欺凌事件不属于严格的法律程序，但可以借鉴法律程序中的一些原则，如公正、公平、公开（在适当范围内）等。这些原则要求学校在认定欺凌时，必须基于充分、客观的证据，而不是仅仅依赖于双方当事人的到场情况。

实务建议：

• 如果学校正在处理一起欺凌事件，并通知你或你的孩子参与调查，你可以根据实际情况决定是否亲自到场。如果因特殊原因无法到场，可以向学校说明情况，并提出通过其他方式参与调查的建议。
• 在参与调查过程中，保持冷静和理性，如实陈述事实，提供可能的证据或线索。同时，也可以要求学校保护你的隐私和合法权益。
• 如果对学校的认定结果有异议，你可以根据学校的规章制度或相关法律法规，提出申诉或寻求其他法律途径解决争议。

总之，学校在认定是否构成欺凌时，会综合考虑多方面因素，而不仅仅依赖于双方当事人的到场情况。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。