在重新做出处罚决定前，通常是需要重新履行告知程序的。这一结论主要基于以下法律背景和逻辑分析：

法律背景与原则

1. 程序正当性原则：行政处罚必须遵循程序正当性原则，这包括保障当事人的知情权、参与权和申辩权。重新履行告知程序，是确保当事人能够充分了解即将面临的处罚内容、依据及理由，从而有效行使自己的权利。

2. 法定告知义务：根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。这一规定同样适用于重新作出处罚决定的情况。

具体情形分析

1. 处罚决定变更：如果原处罚决定被撤销或变更，且需要重新作出处罚决定，那么行政机关必须重新履行告知程序。因为新的处罚决定可能涉及不同的内容、依据或理由，当事人需要再次被告知以保障其知情权。

2. 事实或法律依据变化：在重新作出处罚决定的过程中，如果发现了新的事实或法律依据，这些变化可能影响处罚的种类、幅度或依据。为了确保处罚的公正性和合法性，行政机关应当重新告知当事人这些变化，并听取其陈述和申辩。

3. 当事人权利保障：重新履行告知程序也是保障当事人权利的重要措施。当事人有权对新的处罚决定提出异议、陈述理由或要求听证。如果行政机关未履行告知义务，可能剥夺当事人的这些权利，导致处罚决定的不公正或违法。

法律后果与建议

• 法律后果：如果行政机关在重新作出处罚决定前未履行告知程序，该处罚决定可能因程序违法而被撤销或变更。这不仅会影响行政机关的执法权威，还可能给当事人带来不必要的损失和困扰。

• 建议：对于行政机关而言，在重新作出处罚决定前，务必严格履行告知程序，确保当事人的知情权、参与权和申辩权得到充分保障。对于当事人而言，如果认为行政机关未履行告知义务或处罚决定违法，可以依法提出异议、申请行政复议或提起行政诉讼等法律途径来维护自己的合法权益。

综上所述，重新做出处罚决定前是需要重新履行告知程序的，这是保障程序正当性、维护当事人权利的重要措施。如果您在合同纠纷领域遇到类似问题或有其他法律疑问，欢迎直接向我咨询。