在没有业委会的情况下，小区物业不能直接召开业委会，因为业委会本身尚未成立。不过，物业可以协助或配合当地社区居委会、街道办事处或乡镇人民政府等相关部门，来组织召开业主大会，以推动业委会的成立或其他相关事务的决策。以下是详细的步骤和解释：

一、明确法律依据与要求

根据《中华人民共和国民法典》和《物业管理条例》的相关规定，业主大会是由全体业主组成的，负责管理建筑区划内建筑物及其附属设施的共同管理组织。在没有业委会的情况下，可以由当地社区居委会或相关政府部门（如街道办事处、乡镇人民政府）来协助指导召开业主大会。同时，要确保会议符合法定人数要求，即专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。

二、物业的角色与协助

1. 协助通知：物业可以协助相关部门发布会议通知，确保每位业主都能收到通知并了解会议详情。通知内容应包含会议的时间、地点、议题、参会人员资格及要求等信息。
2. 筹备会议：物业可以提供会议所需的场地、设备等支持，如确保会场宽敞明亮、通风良好，配备必要的音响设备、投影仪等设施。
3. 现场组织：在会议召开时，物业可以协助进行签到、维持秩序等工作，确保会议有序进行。

三、业主大会的召开流程

1. 确定会议议题与议程：议题应围绕小区公共事务和业主共同利益展开，如选举业主委员会、制定或修改管理规约、选聘或解聘物业服务企业等。议程应包括会议时间、地点、主持人、记录人、发言顺序、表决方式等。
2. 发布会议通知：如前所述，通过公告栏张贴、微信群发布、电话通知等多种方式，确保每位业主都能收到通知。
3. 组织会议召开：按照议程逐一讨论议题，鼓励业主积极发言、提出意见和建议。对于需要表决的议题，采用举手表决、投票表决等方式进行。
4. 形成决议：根据表决结果形成会议决议，并由主持人宣布。

四、后续跟进与执行

1. 决议公示：将会议决议在小区公告栏、微信群等渠道进行公示，接受业主监督。
2. 执行落实：如果会议决议涉及选举业主委员会成员、签订物业服务合同等事项，物业应配合相关部门或新成立的业委会进行执行落实。
3. 反馈机制：建立反馈机制，及时收集业主对决议执行情况的意见和建议，不断改进工作。

五、注意事项

1. 合法合规：确保会议的组织和召开符合相关法律法规的要求。
2. 公平公正：保障每位业主的合法权益和表达权，避免偏袒或歧视。
3. 透明公开：保持会议的透明度和公开性，让业主了解会议进展和决议情况。

综上所述，虽然物业不能直接召开业委会，但可以积极协助相关部门组织召开业主大会，以推动业委会的成立或其他相关事务的决策。