是的，行政法关系中确实有且仅有一方是行政主体。以下是对这一问题的详细解释：

1. 行政法关系的定义与特征：

   • 行政法关系，是指由行政法调整的，因行政活动而形成或产生的各种权利义务关系。这种关系的一方通常是行政主体，如政府、政府部门或法律法规授权的组织，它们依法行使行政权力，进行行政管理活动。
   • 另一方则是行政相对人，包括公民、法人或其他组织，它们处于被管理的地位，必须遵守行政主体的管理规定，同时也享有相应的权利，如申请行政复议、提起行政诉讼等。

2. 行政主体的唯一性：

   • 在行政法关系中，行政主体是唯一的，这是由行政法的性质和目的所决定的。行政法旨在规范行政权力的行使，保护行政相对人的合法权益，维护社会秩序和公共利益。因此，行政法关系必须明确区分行政主体和行政相对人，以确保行政权力的合法、合理行使。
   • 行政主体在行政法关系中扮演着主动、积极的角色，它们依法制定行政法规、规章，作出行政决定，实施行政处罚等。而行政相对人则处于被动、接受的角色，它们必须遵守行政主体的管理规定，接受行政主体的监督和管理。

3. 行政法关系的多样性：

   • 尽管行政法关系中行政主体是唯一的，但行政法关系的类型却是多样的。根据行政活动的性质和目的，行政法关系可以分为行政许可关系、行政处罚关系、行政强制关系、行政征收关系、行政给付关系等。
   • 在这些不同类型的行政法关系中，行政主体和行政相对人的权利义务关系也有所不同。例如，在行政许可关系中，行政主体有权决定是否给予行政相对人某种许可，而行政相对人则有权申请许可并遵守许可条件；在行政处罚关系中，行政主体有权对违反行政法规的行政相对人进行处罚，而行政相对人则有权接受处罚并履行处罚决定。

4. 行政法关系的法律保障：

   • 行政法关系受到法律的严格保障。行政主体在行使行政权力时，必须遵守法定程序，确保行政行为的合法性和合理性。同时，行政相对人也享有相应的法律救济途径，如申请行政复议、提起行政诉讼等，以维护自己的合法权益。

总结来说，行政法关系中确实有且仅有一方是行政主体，这是由行政法的性质和目的所决定的。行政主体在行政法关系中扮演着主动、积极的角色，而行政相对人则处于被动、接受的角色。尽管行政法关系的类型多样，但无论哪种类型的行政法关系，都受到法律的严格保障。如果您在行政法方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。