国家并未一概禁止同乡会成立，但同乡会的成立与活动需符合法律法规规定，不得违反国家利益、社会公共利益或存在其他违法行为。具体分析如下：

1. 合法性基础
   根据《社会团体登记管理条例》，公民有权依法成立社会团体（包括同乡会等联谊性组织），但需满足以下条件：

   • 有规范的名称和章程；
     
   • 有固定的住所和必要的组织机构；
     
   • 有符合条件的发起人及会员；
     
   • 依法向民政部门申请登记并获得批准。
     若未履行登记程序，可能被认定为非法社会组织，面临取缔、罚款等法律后果。

2. 活动边界限制
   即使合法登记，同乡会活动也需遵守：

   • 禁止政治性活动：不得从事颠覆国家政权、推翻社会主义制度等危害国家安全的行为；
     
   • 禁止营利性活动：不得以同乡会名义开展经营性活动（如收取会费后用于投资），否则可能涉嫌非法经营；
     
   • 禁止强制入会或收费：会员入会需自愿，会费标准需公开透明，不得强制摊派；
     
   • 禁止封建迷信或违法活动：如组织赌博、色情交易等，将依法追究刑事责任。

3. 典型案例参考

   • 合法案例：某地同乡会经民政部门登记后，定期组织文化交流、扶贫助学等活动，符合社会团体管理规定；
     
   • 违法案例：某同乡会以“联络感情”为名，实际从事传销活动，被公安机关依法查处。

建议：若计划成立同乡会，建议提前咨询民政部门，明确登记流程及合规要求；活动开展中注意保留书面记录（如会议纪要、财务凭证），避免法律风险。如有具体操作疑问，可进一步向我咨询。