工程专家论证费一般应由建设单位承担，但具体承担方需根据实际情况和合同约定来确定。以下从不同角度为你详细分析：

一、常规情况下的承担原则

在建设工程领域，专家论证是确保工程安全、质量及合规性的重要环节。通常，建设单位作为工程的发起者和责任主体，有义务确保工程各环节的顺利进行，包括支付专家论证费用。这是因为专家论证是为了满足建设单位对工程安全、质量等方面的要求而进行的，因此，从常规角度来看，建设单位应承担该费用。

二、合同约定优先原则

然而，在实际操作中，工程专家论证费的承担方往往取决于建设单位与施工单位、监理单位等各方之间的合同约定。如果合同中明确规定了专家论证费的承担方，那么应按照合同约定执行。例如，合同可能约定由施工单位承担部分或全部专家论证费用，或者由建设单位和施工单位按比例分担。

1. 若合同中有明确约定：则直接按照合同约定来确定承担方。这种情况下，合同条款具有法律效力，各方应严格遵守。

2. 若合同中未明确约定：则通常按照行业惯例或相关法律法规来确定承担方。如前所述，在缺乏明确合同约定的情况下，建设单位作为工程责任主体，往往被视为应承担专家论证费用的一方。

三、特殊情况下的承担原则

除了常规情况和合同约定外，还存在一些特殊情况可能影响工程专家论证费的承担。例如：

1. 因设计变更导致的论证：如果工程专家论证是由于设计变更引起的，且设计变更是由施工单位提出的，那么施工单位可能需要承担部分或全部论证费用。这是因为设计变更增加了工程的复杂性和风险性，施工单位作为设计变更的提出者，应承担相应的责任。

2. 因质量问题导致的论证：如果工程专家论证是由于工程质量问题引起的，那么责任方（可能是施工单位、材料供应商等）应承担论证费用。这是因为质量问题是由责任方造成的，他们应承担修复和论证的费用。

四、法律建议

1. 在签订合同时明确约定：为了避免后续纠纷，建议建设单位与施工单位、监理单位等各方在签订合同时，明确约定工程专家论证费的承担方、支付方式及支付时间等条款。

2. 保留相关证据：在工程实施过程中，各方应保留好与专家论证相关的证据，如论证报告、发票、合同等，以便在发生纠纷时能够证明自己的主张。

3. 及时沟通协商：如果发生关于工程专家论证费的纠纷，各方应及时沟通协商，寻求妥善解决方案。如果协商无果，可以考虑通过法律途径解决纠纷。

如果你在建设工程领域遇到了关于工程专家论证费的具体问题，或者需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供专业、全面的法律建议。