担保人可以直接向公安机关经侦部门报案，控告银行与贷款人涉嫌贷款诈骗罪或合同诈骗罪，同时可同步向银保监会举报银行违规行为。以下是具体分析：

一、法律定性：银行与贷款人的行为可能构成刑事犯罪

1. 贷款诈骗罪（刑法第193条）
   若银行与贷款人以非法占有为目的，通过伪造贷款资料（如虚构收入证明、资产证明等）骗取担保人提供担保，最终导致银行获得贷款且无偿还意图的，可能构成贷款诈骗罪。此时担保人是被欺骗的“工具”，银行与贷款人属于共同犯罪。

2. 合同诈骗罪（刑法第224条）
   若银行与贷款人以虚构事实、隐瞒真相的方式骗取担保人签订担保合同，使担保人基于错误认识提供担保，可能构成合同诈骗罪。关键在于银行与贷款人是否具有“非法占有担保人财产”的目的（如通过虚假贷款转移风险）。

3. 违法发放贷款罪（刑法第186条）
   银行工作人员若与贷款人串通，违反国家规定发放贷款（如未审核真实资料、明知资料造假仍放贷），可能构成违法发放贷款罪。但此罪主体为银行工作人员，担保人需通过报案推动刑事立案后，再通过民事诉讼追究银行责任。

二、报案流程与证据收集

1. 报案材料准备

   • 基础证据：担保合同、贷款合同、银行流水、被冻结财产的法律文书（如法院裁定书）。
     
   • 造假证据：贷款资料复印件（如伪造的收入证明、资产证明）、银行与贷款人沟通记录（如邮件、短信、录音）。
     
   • 知情证据：证明担保人不知情的证据（如担保时未见到真实资料、银行未履行告知义务的证人证言）。
     

2. 报案途径

   • 公安机关经侦部门：直接到贷款银行所在地的公安机关经济犯罪侦查支队报案，提交书面《刑事控告书》及证据材料。
     
   • 银保监会举报：同步向银保监会（12378热线）举报银行违规行为，推动行政调查与刑事立案衔接。
     

3. 报案要点

   • 明确控告对象（银行具体工作人员+贷款人）、犯罪事实（造假过程、欺骗手段）、法律依据（刑法第193条/224条）。
     
   • 强调担保人“无过错”，如未参与造假、未从贷款中获利、因欺骗陷入担保责任等。
     

三、民事救济与风险防范

1. 申请解除财产冻结

   • 向冻结财产的法院提出执行异议，提交证据证明担保合同因欺诈而可撤销（民法典第148条），要求终止对担保人财产的执行。
     

2. 起诉银行与贷款人

   • 若刑事立案困难，可单独提起民事诉讼，主张：
     
     • 撤销担保合同（因欺诈）；
       
     • 要求银行与贷款人赔偿因财产冻结造成的损失（如利息损失、诉讼费用）。
       

3. 行政投诉与舆论监督

   • 向当地银保监局提交书面投诉，要求对银行违规行为行政处罚；
     
   • 通过媒体或监管部门公开渠道反映问题，增加银行压力。
     

四、关键风险提示

1. 刑事立案难度：公安机关可能以“经济纠纷”为由不予立案，需通过补充证据（如银行内部审批流程造假、贷款资金流向异常）证明“非法占有目的”。
   
2. 担保人举证责任：需证明“不知情”，若银行能举证担保人曾签字确认资料真实性（如空白合同签字），可能削弱控告力度。
   
3. 诉讼时效：刑事控告无时效限制，但民事赔偿诉讼时效为3年，自知道权利受损之日起算。
   

建议行动步骤：

1. 立即收集所有与贷款、担保相关的书面材料；
   
2. 咨询律师协助撰写《刑事控告书》并整理证据链；
   
3. 同步向公安机关和银保监会报案/举报；
   
4. 根据刑事立案情况，决定是否提起民事诉讼。
   

如有进一步证据或细节需要分析，可随时向我补充说明。