物业降费通常是由业主大会或业主委员会决定的，但具体还需根据实际情况和相关法律法规来综合判断。以下从不同角度为您详细分析：

1. 业主大会或业主委员会的决定权：

   • 根据《物业管理条例》及相关规定，业主大会是物业管理区域内的最高权力机构，有权决定物业管理区域内的重大事项，包括物业服务费用的调整。业主委员会作为业主大会的执行机构，在业主大会的授权下，也可以就物业服务费用等事项作出决定。
   • 如果业主大会或业主委员会认为当前的物业服务费用过高，或者物业服务企业的服务质量不达标，他们可以通过召开业主大会或业主委员会会议，讨论并决定降低物业服务费用。

2. 物业服务企业的建议权：

   • 物业服务企业虽然不能直接决定物业服务费用的调整，但他们可以向业主大会或业主委员会提出调整物业服务费用的建议。这通常发生在物业服务企业面临成本上升、服务质量提升需要更多投入等情况下。
   • 物业服务企业提出的建议需要经过业主大会或业主委员会的审议和讨论，最终决定是否采纳。

3. 法律法规的约束：

   • 物业服务费用的调整必须遵守相关法律法规的规定，不能随意进行。例如，调整物业服务费用需要提前通知业主，并经过业主大会或业主委员会的同意。
   • 如果物业服务企业或业主大会、业主委员会违反法律法规的规定调整物业服务费用，可能会面临法律责任。

4. 特殊情况下的调整：

   • 在某些特殊情况下，如物业服务企业因不可抗力因素（如自然灾害、政策调整等）导致成本大幅上升，且无法通过其他方式消化时，也可以向业主大会或业主委员会提出调整物业服务费用的申请。
   • 这种情况下，调整物业服务费用需要经过严格的审议和讨论，并确保调整后的费用仍然符合市场水平和业主的承受能力。

法律建议：

• 如果您作为业主对物业服务费用的调整有疑问或不满，可以首先查阅相关的物业服务合同和业主大会、业主委员会的决议文件，了解调整的具体原因和依据。
• 如果您认为调整不合理或违反法律法规的规定，可以向业主大会、业主委员会提出异议，并要求他们重新审议和讨论。
• 如果问题仍然无法解决，您可以考虑通过法律途径维护自己的合法权益，如向当地房地产行政主管部门投诉或提起诉讼。

可能后果：

• 如果物业服务费用的调整未经业主大会或业主委员会的同意，或者违反了相关法律法规的规定，可能会被视为无效调整。
• 物业服务企业如果擅自提高物业服务费用，可能会面临业主的投诉和房地产行政主管部门的处罚。
• 业主如果拒绝支付未经同意调整的物业服务费用，可能会面临物业服务企业的催缴和可能的法律纠纷。

希望以上分析能对您有所帮助。如果您在物业纠纷方面还有其他问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。