还没投标就进场施工，这种行为通常属于违法或违规行为，其性质可能涉及未按照法定程序进行工程承包、违反招投标法律法规以及可能构成无资质施工或超越资质施工等情形。以下从不同角度进行详细分析：

1. 违反招投标程序：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，工程建设项目通常需要通过公开招标或邀请招标的方式选择承包商。这一程序旨在确保公平竞争，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益。
   • 还没投标就进场施工，显然跳过了正常的招投标程序，剥夺了其他潜在投标人公平竞争的机会，违反了招投标法律法规的强制性规定。

2. 可能构成无资质施工或超越资质施工：

   • 如果施工方在没有取得相应施工资质或超越其资质等级的情况下进场施工，这种行为不仅违反了招投标程序，还违反了建筑法关于施工资质的规定。
   • 根据《中华人民共和国建筑法》及相关规定，施工单位必须按照其资质等级许可的业务范围承揽工程，不得超越资质等级承揽工程。无资质或超越资质施工是违法的，并可能面临行政处罚，如罚款、停业整顿、降低资质等级等。

3. 法律后果与风险：

   • 对于还没投标就进场施工的行为，相关主管部门有权进行查处，并责令改正。如果情节严重，还可能对施工方处以罚款、没收违法所得等行政处罚。
   • 此外，这种行为还可能引发合同纠纷。由于施工方未按照法定程序中标，其与建设单位之间的合同可能被视为无效合同。一旦合同被认定无效，施工方可能无法获得预期的工程款，甚至可能面临赔偿损失的风险。
   • 如果施工过程中发生安全事故或质量问题，施工方还可能承担更大的法律责任，因为其行为本身就存在违法性。

4. 建议与措施：

   • 对于建设单位而言，应严格遵守招投标法律法规，按照法定程序选择承包商，确保工程建设的合法性和合规性。
   • 对于施工方而言，应增强法律意识，遵守招投标程序和建筑法规定，不要试图通过违法手段获取工程项目。如果确实需要承揽工程，应积极参与招投标活动，通过合法途径中标。
   • 如果已经发生了还没投标就进场施工的情况，建议双方立即停止施工行为，并协商解决方案。如果无法协商解决，可以寻求法律途径解决纠纷，如向法院提起诉讼或申请仲裁等。

总结来说，还没投标就进场施工是一种违法或违规行为，其性质严重且可能带来诸多法律后果和风险。因此，建议建设单位和施工方都应严格遵守相关法律法规和程序要求，确保工程建设的合法性和合规性。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。