地方法规的具体应用问题，通常由制定该法规的地方人大及其常委会或地方政府进行解释，但在司法实践中，法院和仲裁机构也会根据具体案件对地方法规进行适用性解释。以下从不同角度为您详细分析：

1. 立法解释角度：

   • 根据我国立法体系，地方法规由地方人大及其常委会制定。当法规的具体应用出现疑问或需要进一步明确时，理论上应由制定机关进行解释。这种解释具有权威性，能够直接指导法规的实施。
   • 地方政府作为法规的执行机关，在某些情况下也可能对法规的具体应用问题作出解释，尤其是当法规涉及行政管理和公共服务时。但地方政府的解释通常需要符合立法原意，且不得与上位法相冲突。

2. 司法解释与适用角度：

   • 在司法实践中，法院和仲裁机构在审理案件时，会遇到地方法规的具体应用问题。此时，法院和仲裁机构会根据案件事实、法规条文以及立法目的，对法规进行适用性解释。这种解释虽然不具有立法解释的权威性，但对具体案件具有约束力。
   • 法院和仲裁机构的解释通常更加注重法规的实际操作性和案件的具体情况，因此可能更加灵活和具体。

3. 行政解释与指导角度：

   • 地方政府及其相关部门在执行地方法规时，可能会遇到具体的应用问题。为了统一执法标准，提高执法效率，地方政府及其相关部门可能会发布行政解释或指导性文件，对法规的具体应用问题进行明确。
   • 这种解释或指导性文件虽然不具有立法解释的权威性，但在行政管理和公共服务领域具有广泛的适用性。

4. 实际操作建议：

   • 当您遇到地方法规的具体应用问题时，首先可以查阅法规的原文和立法说明，了解法规的立法目的和基本原则。
   • 如果法规原文和立法说明无法解答您的问题，您可以咨询制定该法规的地方人大及其常委会或地方政府的相关部门，了解他们对法规的具体解释或指导性意见。
   • 如果您的问题涉及司法实践，您还可以咨询当地法院或仲裁机构，了解他们在类似案件中对法规的适用性解释。

举例说明：假设某地方法规规定了关于房屋租赁的具体条款，但在实际执行过程中出现了关于“房屋租赁期限”的具体应用问题。此时，您可以首先查阅法规原文和立法说明，了解法规对房屋租赁期限的基本规定。如果法规原文和立法说明无法解答您的问题，您可以咨询当地人大或政府的相关部门，了解他们对房屋租赁期限的具体解释或指导性意见。如果您的问题涉及司法实践，如租赁合同纠纷，您还可以咨询当地法院或仲裁机构，了解他们在类似案件中对房屋租赁期限的适用性解释。

总之，地方法规的具体应用问题可能涉及多个角度的解释和适用。如果您遇到此类问题，建议根据具体情况选择合适的咨询对象，以获取准确和权威的解答。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。