医院被归类为非营利机构，主要是基于其设立目的、运营方式以及利润分配原则等多方面的考量。以下是对这一问题的详细解答：

1. 非营利机构的定义与特征：

   • 非营利机构，顾名思义，是指那些不以获取利润为主要目的，而是致力于社会公益、教育、科研、文化、医疗等事业的机构。
   • 这类机构通常享受政府给予的税收优惠、资金扶持等政策支持，以鼓励其更好地履行社会责任。
   • 非营利机构的利润（如有）通常用于再投资于机构的发展、改善服务或捐赠给其他公益事业，而不是分配给股东或出资人。

2. 医院作为非营利机构的原因：

   • 设立目的：医院的主要目的是提供医疗服务，保障人民健康，而非追求经济利益。
   • 运营方式：非营利医院通常接受政府或社会的捐赠、资助，以及通过提供医疗服务获得的收入来维持运营。这些收入主要用于改善医疗设施、提高医疗水平、培训医护人员等，而非用于分配利润。
   • 利润分配原则：非营利医院的利润（如有）不会分配给出资人或股东，而是用于医院的发展或公益事业。

3. 出资人问题：

   • 非营利医院的出资人：非营利医院的出资人可以是政府、社会组织、企业或个人等。他们出资设立医院，主要是出于公益目的，而非追求经济回报。
   • 出资人的权益：虽然出资人不直接参与医院的利润分配，但他们通常享有对医院运营的监督权、建议权等。同时，政府作为出资人之一，还会对非营利医院进行监管，确保其合规运营。
   • 特殊情况：在某些情况下，非营利医院可能会通过设立基金会等方式来管理捐赠资金，这些基金会的理事或成员可能包括出资人或其代表，但他们同样不直接参与医院的利润分配。

4. 法律与政策支持：

   • 政府为了鼓励非营利医院的发展，通常会出台一系列法律法规和政策措施，如税收优惠、资金扶持、土地使用优惠等。
   • 这些政策支持有助于非营利医院更好地履行社会责任，提高医疗服务水平，保障人民健康。

总结来看，医院被归类为非营利机构，主要是基于其设立目的、运营方式以及利润分配原则等多方面的考量。出资人可以是政府、社会组织、企业或个人等，他们出资设立医院主要是出于公益目的，并不直接参与医院的利润分配。如果您对医院作为非营利机构的具体法律问题或相关政策有进一步疑问，可以直接向我咨询。