对于您提出的“先付工程款再投标可以吗”这一问题，我的答案是：不可以。特别是在那些必须进行招投标的工程项目中，先付工程款再进行投标（或更常见的是先施工再招标）的做法是严重违反法律法规的。

详细分析：

1. 法律法规依据：

   • 根据《中华人民共和国民法典》第七百九十一条以及《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，对于大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，以及全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目等，都必须进行招标。
   • 招投标是签订施工合同的前提条件，只有符合法律规定的中标结果，才能形成合法的建设工程施工合同。

2. 招投标的重要性与程序要求：

   • 招投标程序是确保公平、公正、公开竞争环境的重要机制，它保障了公共利益和市场秩序。
   • 必须严格按照法定的招标程序进行，任何颠倒顺序或形式上的招投标都是不被允许的，因为这可能破坏招投标的公正性和严肃性。

3. 先付工程款再投标的法律后果：

   • 如果先付工程款再进行投标（或先施工再招标），这种做法严重违反了法定的招投标程序。
   • 根据最高人民法院的相关司法解释，建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的，建设工程施工合同无效。
   • 这种行为不仅违反了法律规定，还可能导致合同双方陷入法律纠纷，甚至造成经济损失。

4. 特殊情况的处理：

   • 在极少数特殊情况下，如抢险救灾等紧急需要，可能允许在招投标之前开始施工或先付部分款项以启动紧急工作。但这种情况下，必须随后补办招投标等相关手续，且不存在其他导致合同无效的情形。
   • 这些特殊情况属于极为罕见的例外，不能作为规避招投标程序的借口。

建议与警示：

• 相关当事人在进行工程项目时，应严格遵守招投标法律法规，确保合同的合法性和有效性。
• 避免先付工程款再投标或先施工后招标的违规行为，以免引发不必要的法律风险和经济损失。
• 如果您对招投标流程或相关法律法规有疑问，建议咨询专业的法律人士或招投标代理机构，以获取准确和权威的解答。

综上所述，对于必须招投标的工程项目，务必遵循法定的招投标程序，确保合同的合法性与有效性。任何试图通过先付工程款再投标或先施工后招标的方式规避法律法规的行为都是不可取的，并将面临严重的法律后果。