禁止摩托车上路是否合法，需根据具体情况判断，并非一概而论的合法或非法。以下从多个角度为你详细分析：

一、法律法规依据

1. 国家层面：

   • 《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例并未明确禁止摩托车上路，而是对摩托车的行驶速度、载人规定等进行了具体限制。这表明，在符合一定条件的情况下，摩托车是可以上路行驶的。

2. 地方层面：

   • 多个城市基于道路交通安全、交通流量管理、环境保护等合理理由，通过合法程序制定了地方性法规、规章或规范性文件，对摩托车上路进行了限制或禁止。例如，北京、上海、天津、重庆等直辖市，以及河北的石家庄、秦皇岛，江苏的南京、苏州等城市，均有明确的禁摩规定。
   • 这些地方规定通常与国家法律法规不相冲突，且是为了保障公共安全和大多数人利益而制定的，因此具有合法性。

二、合法与不合法的情形

1. 合法情形：

   • 地方规定符合国家法律法规的权限和程序，且基于合理理由（如道路交通安全、交通流量管理、环境保护等）对摩托车上路进行限制或禁止。
   • 例如，某城市因道路狭窄、交通流量大，摩托车上路易引发交通事故，影响整体交通安全和通行效率，因此通过合法程序制定了禁摩规定。

2. 不合法情形：

   • 地方规定没有合理依据，或未按照法定程序制定（如未经科学评估、未征求意见或听证等），就直接出台禁止摩托车上路的规定。
   • 这种情况下，该规定可能因违反上位法或法定程序而被认定为不合法。摩托车驾驶人可以通过行政复议、行政诉讼等途径，请求对相关规定的合法性进行审查。

三、实际案例与政策动态

1. 实际案例：

   • 不同城市对摩托车的限制或禁止程度各不相同。例如，北京对京A牌照摩托车和京B牌照摩托车的行驶范围进行了明确限制；上海则对外牌摩托车进入市区进行了禁止。
   • 这些案例表明，禁摩政策具有地域性，摩托车驾驶人在出行前应仔细了解并遵守当地的相关规定。

2. 政策动态：

   • 禁摩政策可能会随着城市发展、交通状况、环保需求等因素而有所调整和变化。例如，某些城市可能因交通拥堵加剧而加强禁摩措施，而另一些城市则可能因交通状况改善而放宽禁摩限制。
   • 因此，摩托车驾驶人应关注政策动态，及时调整出行计划。

四、法律建议与合规提示

1. 法律建议：

   • 摩托车驾驶人在出行前应查阅当地政府或交管部门发布的最新禁摩政策，确保信息的准确性。
   • 若认为地方规定侵犯了自己的合法权益，可通过法律途径寻求救济，如行政复议或行政诉讼。

2. 合规提示：

   • 摩托车驾驶人应严格遵守当地的禁摩规定，避免违规行驶带来的法律风险和经济损失。
   • 在购买摩托车前，应了解当地是否允许摩托车上路以及上路的具体条件，以免因不了解政策而遭受损失。

总结来说，禁止摩托车上路是否合法取决于地方规定的制定程序、合理依据以及是否与国家法律法规相冲突。摩托车驾驶人在出行前应仔细了解并遵守当地的相关规定，以确保合法、安全地行驶。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。