当市场监管局下达告知书后当事人要求申辩，执法人员应按照以下步骤和原则应对：
及时受理并记录申辩
执法人员需当场或限期内受理当事人的申辩请求，并制作《陈述申辩笔录》，详细记录当事人的陈述内容、证据材料及诉求。若当事人以书面形式提交申辩材料，应要求其签字或盖章确认，并附卷归档。
法律依据：根据《行政处罚法》第四十五条，当事人有权陈述和申辩，行政机关必须充分听取，不得因申辩加重处罚。
全面复核案件事实与证据
执法人员需重新审查案件材料，包括：
- 告知书认定的事实是否清楚、证据是否充分；
- 法律适用是否准确；
- 程序是否合法（如是否履行告知义务、是否保障当事人权利）；
- 自由裁量权行使是否合理（如处罚幅度是否与违法行为情节相当）。
关键点：若发现原认定存在错误或证据不足，应主动纠正；若当事人提出新证据，需核实其真实性及关联性。
- 依法作出处理决定
根据复核结果，执法人员需区分情形处理：
- 采纳申辩意见：若申辩成立，应撤销或变更原告知内容，重新制作法律文书并送达当事人；
- 部分采纳：对合理部分予以修正，并说明理由；
- 不采纳：需向当事人书面说明不采纳的理由及依据，确保其知情权。
注意：无论是否采纳，均需在最终决定中回应申辩要点，避免程序瑕疵。
- 保障当事人后续权利
若当事人对处理决定仍不服，执法人员应告知其：
- 可依法申请行政复议（通常60日内）或提起行政诉讼（通常6个月内）；
- 复议或诉讼期间，不停止行政处罚的执行（但法律另有规定的除外）。
实务建议：
- 执法过程中应保持中立客观，避免因当事人申辩产生偏见；
- 对复杂案件，可建议通过听证程序进一步保障当事人权利；
- 所有沟通均需留痕，避免后续争议。
若您遇到具体案件中的申辩处理问题，欢迎进一步向我咨询细节，我会结合案情提供针对性分析。