电动自行车时速超过15公里的处罚需分情况讨论，具体如下：

1. 若车辆被认定为“电动自行车”但超速
   根据《道路交通安全法》及地方性法规，电动自行车属于非机动车，其设计时速通常不超过25公里/小时（部分地区可能更低）。若车辆本身符合电动自行车标准，但骑行时速超过15公里（未达25公里），一般属于“超速行驶”的违法行为。处罚措施通常包括：

   • 警告或罚款：由交警部门根据情节轻重处以5元至50元罚款（具体金额因地区而异）；
     
   • 教育纠正：部分地区可能要求骑行者参加交通安全教育或体验执勤。
     

2. 若车辆被认定为“机动车”（如超标电动自行车）
   若车辆实际参数（如时速、重量、功率等）超过电动自行车标准，可能被认定为“电动摩托车”或“轻便摩托车”，需按机动车管理。此时超速处罚如下：

   • 超速未达20%：一般处警告或20元至200元罚款，不扣分；
     
   • 超速20%以上未达50%：处200元以下罚款，扣3分（部分地区可能更高）；
     
   • 超速50%以上：处500元至2000元罚款，扣6分，可并处吊销驾照。
     注：若未取得机动车驾驶证驾驶超标车辆，还可能面临行政拘留。

3. 地方性法规的特殊规定
   部分城市（如北京、上海）对电动自行车管理更严格，可能设定更低限速或更严处罚。例如：

   • 北京规定电动自行车在非机动车道内行驶时速不得超过15公里，超速可能面临20元罚款；
     
   • 上海规定超速行驶且拒不接受处罚的，可扣留车辆。

建议：

• 骑行前确认车辆是否符合电动自行车标准（查看合格证、参数标识）；
  
• 遵守当地限速规定，避免因超速承担法律责任；
  
• 若车辆被认定为机动车，需办理牌照、考取驾照并购买保险。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体场景下的法律风险。