国企提高值班费是否属于违规发放，不能一概而论，需要结合具体情况和相关规定来判断。以下从不同角度进行分析：

1. 合规性角度：

   • 如果国企提高值班费是依据国家法律法规、企业内部规章制度或者经过合法程序（如职工代表大会或工会讨论通过）制定的，并且没有超出合理的范围，那么这种提高值班费的行为通常是合规的，不属于违规发放。
   • 例如，如果国企根据当地的生活水平、物价指数以及企业的经济效益，合理调整值班费标准，以更好地保障员工的权益，这种调整是合法的。

2. 违规性角度：

   • 如果国企提高值班费没有遵循相关法律法规或企业内部规章制度，或者未经合法程序擅自决定，且没有合理的依据，那么这种行为可能构成违规发放。
   • 违规发放可能包括但不限于：未经批准擅自提高值班费标准、将值班费作为变相福利发放给特定员工、利用提高值班费进行利益输送等。

3. 具体判断因素：

   • 法律法规依据：需要查看国家及地方关于值班费发放的相关规定，以及国企内部的规章制度，判断提高值班费是否有明确的法律依据或制度支持。
   • 程序合法性：提高值班费是否经过了合法的决策程序，如是否经过了职工代表大会或工会的讨论通过。
   • 合理性：提高值班费的标准是否合理，是否与当地的生活水平、物价指数以及企业的经济效益相匹配。

4. 法律后果：

   • 如果国企提高值班费被认定为违规发放，可能会面临劳动行政部门的处罚，如责令改正、罚款等。
   • 同时，违规发放的值班费可能需要被追回，相关责任人员也可能需要承担相应的法律责任。

建议：

• 国企在提高值班费前，应仔细研究相关法律法规和内部规章制度，确保提高值班费的行为有明确的法律依据和制度支持。
• 提高值班费应经过合法的决策程序，如职工代表大会或工会的讨论通过，以确保程序的合法性。
• 国企应合理确定值班费的标准，避免过高或过低，以维护员工的合法权益和企业的经济效益。

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