危房鉴定一般由房屋所有权人或者使用人提出申请。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律背景与规定
在农村土地和宅基地相关领域，虽然直接针对危房鉴定申请主体的具体法规可能并不多见，但根据一般法律原则和房屋安全管理的相关规定，房屋所有权人或使用人作为房屋的直接责任人，有义务确保房屋的安全使用。当房屋出现可能危及居住安全的情况时，他们应当主动提出危房鉴定申请，以便及时采取措施消除安全隐患。
二、申请主体的具体分析
房屋所有权人：
- 房屋所有权人是房屋法律上的主人，对房屋享有占有、使用、收益和处分的权利。
- 当房屋出现安全问题时，所有权人有责任和义务进行鉴定和处理，以确保房屋的安全使用。
房屋使用人：
- 在某些情况下，房屋可能由非所有权人使用，如租赁关系中的承租人。
- 如果使用人在使用过程中发现房屋存在安全隐患，也有权提出危房鉴定申请，以保护自身和他人的生命财产安全。
三、申请流程与注意事项
申请流程：
- 申请人（房屋所有权人或使用人）应向当地的房屋安全鉴定机构或相关部门提出书面申请。
- 提交申请时，应提供房屋的基本信息、存在安全隐患的描述以及相关证明材料。
- 房屋安全鉴定机构或相关部门在收到申请后，会安排专业人员进行现场勘查和鉴定。
注意事项：
- 申请人在提出申请前，应尽可能收集房屋的相关资料和证据，以便更准确地描述房屋的安全状况。
- 在鉴定过程中，申请人应积极配合鉴定人员的工作，提供必要的协助和便利。
- 如果鉴定结果为危房，申请人应根据鉴定报告的建议及时采取措施进行加固或拆除等处理。
四、法律后果与责任
- 如果房屋所有权人或使用人未及时提出危房鉴定申请，导致房屋倒塌等安全事故发生，他们可能需要承担相应的法律责任。
- 相反，如果申请人及时提出了鉴定申请，并采取了必要的措施进行加固或拆除等处理，即使房屋最终发生倒塌等事故，他们也可能因已尽到合理注意义务而减轻或免除法律责任。
总结来说，危房鉴定一般由房屋所有权人或者使用人提出申请。作为房屋的直接责任人，他们有义务确保房屋的安全使用，并在发现安全隐患时及时提出鉴定申请。如果你在农村土地或宅基地方面遇到任何法律问题，都可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。