诉前复议申请书一般不需要按手印，但签名是必须的。以下从不同角度进行详细分析：
法律文书的形式要求：
- 诉前复议申请书作为一种正式的法律文书，其核心要求在于内容的真实性和申请人的明确表示。按手印并非法律文书的法定形式要件，它更多是一种传统或习惯做法，用于增强文书的证明力或确认身份。
- 在现代法律体系中，签名通常被视为确认个人身份和表达意愿的有效方式。因此，在诉前复议申请书上签名，即表明申请人对申请书内容的认可和负责。
实际操作中的考虑：
- 虽然按手印不是必须，但在某些特定情况下，如申请人因文化程度、身体条件等原因无法签名时，按手印可能作为一种替代方式来确认其身份和意愿。然而，这并非普遍做法，且需根据具体情况和当地司法实践来判断。
- 在大多数情况下，为了确保申请书的正式性和严肃性，以及便于后续的法律程序处理，建议申请人在申请书上签名，并可以附上日期和联系方式等信息。
法律建议：
- 在准备诉前复议申请书时，应重点关注内容的真实性和完整性，确保所有相关信息都得到准确表述。
- 签名是确认申请人身份和意愿的重要方式，因此务必在申请书上签名。如果担心签名可能被伪造或篡改，可以考虑使用更安全的签名方式，如电子签名（在符合相关法律规定的前提下）。
- 如果对诉前复议申请书的准备或提交过程有任何疑问，建议直接咨询相关法律机构或专业人士，以确保申请书的合法性和有效性。