结论：针对您描述的“做防水的没有修好，花费2400又不退钱，没有合同只有口头协议”的情况，您可以考虑报警，但报警可能并非最佳解决途径，更推荐通过民事诉讼来维护自己的权益。以下是对此问题的详细分析：
一、报警的可行性及局限性
报警的可行性：
- 从法律上讲，您遇到的情况可能涉及欺诈或违约行为，虽然双方没有书面合同，但口头协议在法律上也是有效的。因此，理论上您可以向公安机关报案，请求他们介入调查。
报警的局限性：
- 公安机关主要处理刑事案件和治安案件，对于民事纠纷，他们通常会建议双方通过协商、调解或诉讼等民事途径解决。
- 在没有明确证据证明对方存在欺诈行为的情况下，公安机关可能不会立案调查，而是建议你们通过其他途径解决纠纷。
二、更推荐的解决途径：民事诉讼
法律依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人之间订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。因此，您与防水施工方之间的口头协议是具有法律效力的。
- 如果防水施工方未按照约定履行义务，即未修好防水且拒绝退款，您有权要求其承担违约责任，包括退款、赔偿损失等。
诉讼流程：
- 准备证据：收集与防水施工相关的所有证据，如聊天记录、转账记录、施工前后的照片或视频等，以证明对方未履行约定义务。
- 提起诉讼：向被告住所地或合同履行地的人民法院提起民事诉讼，要求对方承担违约责任。
- 参与庭审：在庭审过程中，向法院陈述事实、提供证据，并接受对方的质证和辩论。
- 等待判决：法院将根据双方提供的证据和法律规定作出判决，判决对方承担相应的法律责任。
诉讼优势：
- 民事诉讼具有强制执行力，如果对方不履行判决，您可以向法院申请强制执行。
- 通过诉讼，您可以更全面地维护自己的合法权益，包括要求对方退款、赔偿损失等。
三、其他建议
尝试协商：
- 在提起诉讼之前，您可以尝试与防水施工方进行协商，看是否能够达成和解协议，避免不必要的法律纠纷。
寻求调解：
- 如果协商无果，您可以考虑向当地的消费者协会、人民调解委员会等机构申请调解，寻求第三方机构的帮助来解决纠纷。
行动建议：鉴于您的情况，我建议您首先尝试与防水施工方进行协商，看是否能够达成退款协议。如果协商无果，您可以考虑向当地的消费者协会或人民调解委员会申请调解。如果调解仍然无法解决问题，那么您可以向法院提起民事诉讼来维护自己的合法权益。在处理此类纠纷时，请务必保留好所有相关证据，以便在需要时提供证明。如果您在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。