农业设施用地改成宅基地，一般情况下是不合法的。下面我将从多个角度为你详细分析：
一、土地性质与用途管制
农业设施用地，顾名思义，是专门用于农业生产的设施建设用地，如温室、大棚、畜禽养殖场等。这类土地的使用受到严格的用途管制，以确保农业生产的持续性和稳定性。而宅基地则是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，其用途与农业设施用地截然不同。根据土地管理法的相关规定，土地用途一旦确定，不得随意改变。因此，从土地性质与用途管制的角度来看，农业设施用地改成宅基地是不符合法律规定的。
二、法定程序与条件
即使存在某些特殊情况，使得农业设施用地有可能转变为宅基地，这也必须严格遵循一系列法定程序和条件。这些程序和条件包括但不限于：
土地性质变更：首先，需要确保该地块符合集体建设用地的性质，且不是其他用途的土地。如果原本是农业设施用地，要转变为宅基地，可能需要经过土地性质的变更程序。
规划符合性：转变后的土地使用必须符合当地的村庄规划、土地利用总体规划等，确保不会破坏整体规划和公共利益。
申请资格：申请人必须是本集体经济组织的成员，且满足“一户一宅”等相关宅基地申请条件。
审批流程：需要经过村民小组讨论、公示、村级审查、乡镇审核批准等多个环节，并取得《农村宅基地批准书》和乡村建设规划许可证后，方可进行施工建设。
由于农业设施用地原本并非用于住宅建设，因此很难满足上述法定程序和条件。即使勉强满足，也需要经过复杂的审批流程，且成功率较低。
三、法律后果与风险
如果未经批准擅自将农业设施用地改成宅基地，将面临一系列法律后果和风险。这些后果和风险包括但不限于：
行政处罚：相关部门有权对违法行为进行查处，并责令恢复原状、罚款等。
民事纠纷：可能因土地使用权争议而引发民事纠纷，甚至导致诉讼和赔偿。
刑事责任：在极端情况下，如果违法行为构成犯罪，还可能面临刑事责任的追究。
四、建议与措施
如果你确实有将农业设施用地改成宅基地的需求，我建议你采取以下措施：
咨询当地相关部门：了解具体的政策规定和审批流程，确保自己的行为符合法律要求。
申请土地性质变更：如果可能的话，尝试申请将农业设施用地变更为集体建设用地，并满足宅基地申请的相关条件。
寻求合法途径：考虑通过购买、继承、赠与等合法途径获得宅基地使用权，而不是擅自改变土地用途。
总之，农业设施用地改成宅基地是一个复杂而敏感的问题，必须谨慎对待。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。