在工地施工时，外人拍照是否违法，这主要取决于拍照的具体情境、目的以及是否侵犯了他人的合法权益。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 一般情况下的拍照行为：

   • 如果外人在工地外，且未进入工地内部，仅从外部拍摄工地的外观或周边环境，通常不构成违法行为。因为这种情况下，拍照行为并未直接干扰工地的正常施工秩序，也未侵犯工地内人员的隐私权或其他合法权益。

2. 进入工地内部拍照：

   • 未经许可进入：如果外人未经工地管理方或相关责任人的许可，擅自进入工地内部拍照，这可能构成非法侵入。根据相关法律法规，非法侵入他人场所可能面临行政处罚，如罚款、拘留等。
   • 干扰施工秩序：即使外人进入了工地内部，但如果其拍照行为干扰了工地的正常施工秩序，如阻碍施工车辆通行、影响工人作业等，这也可能构成违法行为。工地管理方有权要求其停止干扰行为，并可能追究其法律责任。
   • 侵犯隐私权或商业秘密：如果外人在拍照过程中，未经允许拍摄了工地内人员的隐私信息（如面部特征、身份信息等）或工地的商业秘密（如独特的施工工艺、设计图纸等），这可能构成侵犯隐私权或商业秘密的违法行为。受害方有权要求侵权人停止侵害、赔偿损失等。

3. 特殊情况下的拍照行为：

   • 新闻报道或公共利益：如果外人是为了新闻报道、公共利益等目的而拍照，且拍照行为符合相关法律法规和职业道德规范，那么这种行为通常是被允许的。但即便如此，也应注意保护工地内人员的隐私权和商业秘密，避免过度曝光或滥用照片。
   • 政府监管或执法：政府相关部门在履行监管或执法职责时，有权进入工地内部进行拍照取证等行为。这种行为是合法的，且不受上述限制。

法律建议：

• 对于工地管理方来说，应制定明确的工地管理制度，明确禁止未经许可进入工地内部拍照等行为，并设置相应的警示标识和安保措施。
• 对于外人来说，在进入工地或拍摄工地相关照片前，应先了解并遵守相关法律法规和工地管理制度，尊重他人的合法权益和隐私。
• 如果发生因拍照行为引发的纠纷或违法行为，建议及时报警或寻求法律援助，以维护自身合法权益。

可能后果：

• 如果外人的拍照行为构成违法行为，可能面临行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任等后果。
• 如果工地管理方未能有效制止外人的非法拍照行为，也可能因管理不善而承担一定的法律责任。

如有任何关于工地施工或拍照行为的法律疑问，可以直接向我咨询。