结论前置：即使没有书面合同，但只要有工程款结算单，并且满足起诉条件，您仍然可以起诉要求支付工程款。不过，为了确保诉讼的顺利进行和胜诉的可能性，您需要准备充分的证据来支持您的主张。
一、起诉条件
有明确的被告：
- 您需要知道被告的具体身份信息，包括姓名、性别、年龄、住址（如果是公司，则需要公司名称、注册地址及法定代表人信息），以确保法律文书能够准确送达。
有具体的诉讼请求和事实、理由：
- 诉讼请求应明确具体，例如请求支付特定金额的工程款及逾期利息等。
- 事实和理由部分需详尽描述工程背景、施工内容、结算过程及为何依据结算单主张权利。比如，您可以说明工程是如何开始的，您完成了哪些工作，结算单是如何形成的，以及对方为何应当支付这笔款项。
属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖：
- 工程结算纠纷属于民事经济纠纷，您应向有管辖权的法院提起诉讼，通常包括被告住所地或合同履行地（即工程所在地）的法院。
- 您应根据合同约定或法律规定确定管辖法院，以确保案件能够被正确受理。
二、证据效力与准备
工程结算单的证明力：
- 如果工程结算单经双方当事人签字或盖章确认，且内容明确具体，能够清晰反映工程结算的关键信息（如金额、项目等），则它具有较强的证明力。
- 但如果对方对结算单的真实性、合法性、关联性提出异议，您需要进一步提供其他辅助证据来佐证，比如施工过程中的文件资料、工程验收资料、支付凭证等。
形成完整的证据链：
- 除了工程结算单，您还应准备施工合同（如果有的话）、施工图纸、施工日志、变更通知、签证单、往来函件、付款记录等相关证据材料。
- 这些证据应相互印证，形成完整的证据链，以增强您胜诉的可能性。例如，施工日志可以证明您实际进行了施工，付款记录可以证明对方已经支付了部分款项，而结算单则是剩余款项的确认。
三、诉讼流程与注意事项
撰写起诉状：
- 起诉状应包括原告和被告的基本信息、明确的诉讼请求、事实和理由等内容。在事实和理由部分，您应详细阐述工程的情况、结算单的形成过程以及您的主张。
提交证据：
- 将收集到的所有证据材料整理成册，并按照法院的要求提交给有管辖权的人民法院立案庭。确保证据的真实性、合法性和关联性。
注意起诉时效性：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间通常为三年。自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。因此，您应在诉讼时效期间内提起诉讼，以避免丧失胜诉权。
参与庭审与质证：
- 在庭审过程中，您应陈述事实、出示证据并进行质证。法院将根据双方的陈述和证据进行审理，并作出判决。
四、特殊情况下的处理
如果对方否认结算单的真实性：
- 您可能需要通过鉴定等方式来证明结算单的真实性。比如，可以申请对结算单上的签字或盖章进行笔迹鉴定或印章鉴定。
如果缺乏其他辅助证据：
- 这可能会增加诉讼的难度。但即便如此，只要结算单本身真实有效，且您能够合理解释为何缺乏其他证据，法院仍有可能支持您的主张。不过，为了降低风险，建议您在起诉前尽量收集和整理相关证据。
总结与建议：虽然工程款有结算单没合同可以起诉，但为了确保诉讼的顺利进行和胜诉的可能性，您需要准备充分的证据来支持您的主张。如果您在准备证据或起诉过程中遇到任何问题，都可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况，为您提供专业的法律建议和帮助。