行政处罚书没加盖公章，在一般情况下将被视为无效，因其不符合法定的形式要件。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律效力分析
一般原则：
- 根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政处罚决定书作为具体行政行为的书面体现，必须加盖作出决定的行政机关印章，这是其合法有效的必要条件。公章代表了行政机关的权威和认可，缺失将导致决定书无法确认其作出主体的真实性和权威性，通常会被认定为无效。
特殊情况：
- 尽管原则上未盖章的决定书无效，但在极少数情况下，若有确凿证据证明处罚决定确由具有法定职权的行政机关作出，且行政相对人已知悉并接受，经过严格的法定程序和审查，该决定书有可能被认定为有效。然而，这种情况极为罕见，且需要严格的法律程序和充分的证据支持。
二、公章的法律意义与后果
公章的法律意义：
- 公章是行政机关的官方标志，具有证明、权威和认证作用。在行政处罚决定书上加盖公章，意味着该决定书由相应行政机关正式作出，具备法律效力。
未盖公章的后果：
- 未加盖公章的行政处罚决定书无法证明其来源和真实性，因此无法产生法律效力。这可能导致违法行为人拒绝履行处罚决定，甚至向法院提起诉讼，要求确认决定书的无效性，进而给行政机关带来法律风险和声誉损害。
三、应对措施与建议
行政相对人角度：
- 申请更正或补正：发现决定书未盖章时，应及时联系行政机关要求其更正或补正，以确保决定书的合法性和有效性。
- 提出异议或法律救济：若行政机关拒绝更正或补正，行政相对人有权提出异议，申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自身合法权益。
行政机关角度：
- 及时补正与处理：一旦发现决定书未盖章，应立即进行补正，并遵循法定程序确保补正后的决定书符合法律和实质要件。同时，应对相关责任人进行处理，以避免类似问题再次发生。
- 加强内部管理：建立健全内部管理制度，确保行政处罚决定书的制作和送达过程严格遵守法律规定，防止类似疏漏。
四、简易程序与普通程序的特别说明
- 简易程序：行政处罚决定书可由执法人员签名或盖章，不一定需要加盖行政机关印章。但即便如此，也需确保执法人员的签名或盖章真实有效，且符合法定程序。
- 普通程序：行政处罚决定书则必须加盖作出行政处罚决定的行政机关印章，以确保其法律效力。这是普通程序下行政处罚决定书合法有效的必要条件。
总结与建议：行政处罚书没加盖公章，在一般情况下将被视为无效。因此，无论是行政机关还是行政相对人，在收到或制作行政处罚决定书时，均应仔细检查是否加盖了公章，以确保其合法性和有效性。若发现未盖章的情况，应及时采取相应措施进行补正或提出异议，以维护自身合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。