行政案件中查封、扣押的批准与执行主体，主要由法律、法规规定的行政机关负责，且通常需由该行政机关内部具备相应权限的人员批准后执行。具体分析如下：

1. 批准与执行主体：

   • 根据《中华人民共和国行政强制法》第二十二条的规定，查封、扣押应当由法律、法规明确规定的行政机关实施。这意味着，只有那些被法律、法规授权的行政机关才有权进行查封、扣押等行政强制措施。
   • 在实际操作中，查封、扣押的决定通常由该行政机关内部具备相应权限的人员（如部门负责人、法制机构负责人等）批准后执行。这一批准过程旨在确保查封、扣押的合法性和合理性，防止滥用行政权力。

2. 查封、扣押的范围与限制：

   • 查封、扣押应严格限于涉案的场所、设施或财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或财物。这是为了保护公民、法人和其他组织的合法权益，防止行政机关滥用职权。
   • 同时，不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品，以确保其基本生活需求得到满足。
   • 如果当事人的场所、设施或财物已被其他国家机关依法查封，则不得重复查封，以避免对当事人造成不必要的损失和困扰。

3. 实际操作中的注意事项：

   • 行政机关在实施查封、扣押时，应严格遵守法定程序，包括出示执法证件、制作现场笔录、告知当事人权利等。
   • 查封、扣押的决定应以书面形式作出，并明确查封、扣押的理由、依据、期限以及当事人的权利救济途径。
   • 行政机关应妥善保管查封、扣押的财物，不得使用或损毁，并在法定期限内作出处理决定。

建议：

• 对于行政机关而言，应严格遵守法律、法规的规定，确保查封、扣押等行政强制措施的合法性和合理性。
• 对于公民、法人和其他组织而言，如果认为行政机关的查封、扣押行为违法或不当，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。

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