有没有复议机关复议复议机关程序违法的先例-李肖峰律师|法行宝
2026-06-22 行政纠纷

存在复议机关复议原行政机关程序违法的先例。以下从多个角度对此问题进行详细分析:

一、复议机关对程序违法的审查权

复议机关在受理行政复议申请后,有权对原行政机关的具体行政行为进行全面审查,这包括对程序合法性的审查。如果复议机关发现原行政机关在作出具体行政行为时存在程序违法,如步骤违法、顺序违法、方式违法或时限违法等,复议机关有权根据具体情况作出相应的复议决定。

二、复议机关对程序违法的处理方式

  1. 撤销决定:对于程序严重违法且影响行政决定公正性的行政行为,复议机关应予以撤销。例如,如果原行政机关在作出行政处罚决定时,未依法告知当事人陈述、申辩的权利,或者未听取当事人的陈述、申辩,就作出了处罚决定,复议机关在审查后发现这一程序违法问题,可以撤销该处罚决定。

  2. 确认违法并责令采取补救措施:若撤销行政行为会损害国家利益、公共利益或他人合法权益,复议机关应确认违法并要求采取补救措施。例如,如果原行政机关在作出行政许可决定时,虽然程序违法,但该许可决定已经实施,且撤销该决定会对公共利益造成重大损害,复议机关可以确认该许可决定违法,并要求原行政机关采取补救措施,如重新作出合法的许可决定或者对违法行为进行纠正。

  3. 责令限期履行法定程序:对于程序违法但可以补正的行政行为,复议机关应责令行政机关限期履行法定程序。例如,如果原行政机关在作出行政征收决定时,未依法进行公告或者未听取被征收人的意见,复议机关可以责令原行政机关在限期内补正这些程序。

三、复议机关自身程序违法的救济

虽然用户的问题主要关注的是复议机关对原行政机关程序违法的复议,但值得注意的是,如果复议机关在复议过程中也存在程序违法,如未依法受理复议申请、未依法进行审查或者未依法作出复议决定等,当事人同样有权寻求救济。在这种情况下,当事人可以向上一级行政机关或者法律、法规规定的其他机关提出申诉,要求纠正复议机关的程序违法。

四、实际案例

在实际操作中,已经存在复议机关复议原行政机关程序违法的先例。例如,在某些行政处罚案件中,原行政机关可能因未依法告知当事人权利或者未听取当事人陈述、申辩而作出处罚决定。当事人不服该决定并申请行政复议后,复议机关在审查过程中发现原行政机关存在程序违法问题,于是作出了撤销原处罚决定的复议决定。

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