国有企业员工一般不允许在外经商办企业，但具体是否允许需根据员工身份、业务性质及相关规定综合判断。以下是对此问题的详细分析：

一、不允许的情况

1. 存在利益冲突或竞业禁止

   • 法律依据：根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关法律法规，国有企业领导人员不得个人从事营利性经营活动，或在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股。这一规定同样适用于可能利用国企资源、技术秘密等为自己谋取利益的普通员工，若其在外开设的公司业务与所在国企存在竞争关系或可能产生利益冲突，则通常不被允许。
   • 具体情形：例如，国企员工在外开设的公司与国企有业务往来，或者利用国企的商业机密、客户资源等为自己公司谋取利益，这些行为都可能构成利益冲突，违反相关规定。

2. 影响本职工作

   • 法律依据：根据《中华人民共和国劳动法》的相关规定，劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。
   • 具体情形：如果员工在外经商办企业需要投入大量时间和精力，导致无法完成国企的本职工作，如经常请假、工作效率下降或任务无法按时完成等，这种行为也是不被允许的。

3. 特殊身份限制

   • 具体情形：如果国企员工是领导干部级别，且属于公务员编制或参照公务员管理，根据相关规定，这类人员通常是不允许经商办企业的。

二、允许的情况

1. 经过批准或符合相关规定

   • 具体情形：在满足一定条件并经过相关审批程序后，国企员工可能被允许在外经商办企业。例如，某些地方政府为了鼓励创新创业，允许国企员工在不影响本职工作的前提下，经过所在单位和相关部门的批准，开办与国企业务不冲突的创新型企业。但这种情况非常罕见，且必须满足一系列严格的条件和限制。

2. 无竞业限制协议或劳动合同禁止条款，且不影响本职工作

   • 具体情形：如果国企员工与企业之间未签订竞业限制协议，且劳动合同中未明确禁止员工从事其他经营性活动，同时员工能够确保在外经商办企业不会影响其在国企的本职工作，那么在这种情况下，员工可能被允许在外经商办企业。但即便如此，员工也需谨慎行事，避免产生任何利益冲突或违反企业规章制度。

三、法律后果与合规建议

1. 法律后果：如果国企员工违反规定在外经商办企业，可能面临纪律处分、经济处罚，甚至被追究法律责任。严重的违法行为还可能构成贪污、受贿等犯罪，对员工的职业生涯和个人声誉造成极大损害。

2. 合规建议：

   • 仔细审查合同与协议：国企员工在考虑在外经商办企业前，应仔细审查自己的劳动合同、竞业限制协议以及相关法律法规，确保自己的行为合法合规。
   • 咨询法律专家：如果对相关规定存在疑问或不确定之处，建议直接向我咨询，以获取准确指导，避免可能的法律风险。
   • 确保不影响本职工作：即便被允许在外经商办企业，国企员工也应注意不能在工作时间参与经营，以免影响其在国有企业的工作和职责。

综上所述，国有企业员工在外经商办企业的问题并非绝对禁止，但受到严格的限制和约束。为了维护企业的利益和声誉，以及个人的职业生涯和法律责任，员工应严格遵守相关规定，避免从事任何可能引发利益冲突的商业活动。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询。