在签订用地使用权出让合同时，是否需要提交成交确认书原件，这主要取决于具体的出让流程、地方规定以及出让方的要求，但通常情况下，提交成交确认书原件是常见且必要的一步。以下从几个角度进行详细分析：

1. 出让流程的角度：

   • 在土地使用权出让过程中，成交确认书是确认竞得人（即买方）身份和成交条件的重要文件。它通常由出让方（如政府土地管理部门）在拍卖、挂牌或招标等公开出让活动结束后出具。
   • 签订用地使用权出让合同是出让流程的最后一步，旨在将成交确认书中的条款和条件以合同的形式固定下来，确保双方的权利和义务得到明确和保障。
   • 因此，从流程逻辑上讲，提交成交确认书原件作为签订合同的依据是合理的，也是确保合同内容真实、准确的重要环节。

2. 地方规定的角度：

   • 不同地区对于土地使用权出让的具体规定可能存在差异。有些地方可能明确要求竞得人在签订出让合同时必须提交成交确认书原件，以作为合同生效的必要条件之一。
   • 因此，在具体操作中，竞得人应仔细查阅当地的相关规定或咨询出让方，以了解是否需要提交成交确认书原件以及提交的具体要求和流程。

3. 出让方要求的角度：

   • 除了地方规定外，出让方也可能根据自身的需要和实际情况对提交成交确认书原件提出要求。这可能是为了确保合同的合法性和有效性，或者是为了便于后续的管理和监督。
   • 在这种情况下，竞得人应遵守出让方的要求，按时、按质地提交成交确认书原件等相关文件。

法律建议：

• 在参与土地使用权出让活动前，竞得人应充分了解并熟悉相关的出让流程、地方规定以及出让方的要求，以便在签订合同时能够顺利提交所需文件。
• 如果对是否需要提交成交确认书原件存在疑问或不确定，竞得人应及时向出让方或相关部门进行咨询和确认，以避免因文件缺失或不符合要求而导致的合同无效或纠纷等风险。

可能的法律后果：

• 如果竞得人未按照要求提交成交确认书原件或其他相关文件，可能会导致合同无法签订或生效，进而影响其获得土地使用权的权利。
• 在极端情况下，如果因文件缺失或不符合要求而导致合同无效或产生纠纷，竞得人可能需要承担相应的法律责任和经济损失。

综上所述，签订用地使用权出让合同时是否需要提交成交确认书原件，应综合考虑出让流程、地方规定以及出让方的要求等因素。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。