关于老人电瓶车出租是否合法的问题，这主要取决于电瓶车的类型、是否符合相关法规标准以及出租行为是否获得了合法的运营许可。

首先，我们需要明确电瓶车的分类。一般来说，电瓶车可以分为国标电动三轮、四轮车和非标电动三、四轮车（常被称为“老年代步车”或“老头乐”）。国标电动三轮、四轮车是指符合国家《机动车运行安全技术条件》(GB7258)，并具备在《道路机动车辆生产企业及产品公告》目录内、获得CCC认证、有出厂合格证和一致性证书等条件的车辆。这类车辆属于机动车范畴，必须具有相应的机动车驾驶证、机动车号牌并购买机动车强制保险，方可按照机动车的法律标准上路行驶。

对于非标电动三、四轮车，由于其车辆性能不符合机动车安全技术标准，且生产、经营、销售未经国家批准认证许可，因此存在较大的交通安全隐患。这类车辆在很多地方是被禁止上路行驶的，更不用说进行出租运营了。

接下来，我们来看出租行为的合法性。无论是国标还是非标电瓶车，如果要进行出租运营，都必须获得相关部门的合法运营许可。这通常涉及到车辆的登记、保险、驾驶员的资质等多个方面。没有获得合法运营许可的出租行为，都是违法的。

此外，从实际案例来看，很多地方都在开展针对“老年代步车”或“老头乐”的交通乱象整治工作。这些整治工作通常包括严禁老年代步车违法上路行驶、对违法上路行驶的老年代步车进行处罚等措施。这也进一步说明了非标电瓶车出租运营的非法性。

综上所述，老人电瓶车出租是否合法，主要取决于电瓶车的类型以及是否获得了合法的运营许可。如果电瓶车是非标的，或者没有获得合法的运营许可，那么出租行为就是违法的。因此，我建议您在考虑出租电瓶车之前，先了解清楚当地的法规和政策，确保自己的行为合法合规。同时，也提醒广大市民在选择出行方式时，要选择合法、安全的交通工具，共同维护良好的道路交通环境。