在土地承包者和包地者临时用地时，补偿协议的签订对象主要取决于土地的性质和具体的使用情况，但通常情况下，补偿协议应与土地的所有权人或使用权人签订。以下是对这一问题的详细分析：
一、土地性质与补偿协议签订对象
农村集体土地：
- 如果临时用地涉及的是农村集体土地，那么土地的所有权归农村集体所有。在这种情况下，补偿协议通常应与农村集体经济组织或村民委员会签订，因为他们代表集体行使土地所有权。
- 土地承包者作为土地的使用权人，在临时用地时，如果其使用权受到侵害或需要因此获得补偿，也应在补偿协议中明确其权益，但这通常是在与集体经济组织或村民委员会协商一致的基础上进行的。
国有土地：
- 如果临时用地涉及的是国有土地，那么土地的所有权归国家所有。在这种情况下，补偿协议应与代表国家行使土地管理权的政府部门（如自然资源局）签订。
- 土地承包者或包地者如果因临时用地而需要获得补偿，同样需要在补偿协议中明确其权益，但这通常是在与政府部门协商一致的基础上，并可能涉及土地使用权的临时转让或调整。
二、具体使用情况与补偿协议签订对象
土地承包者自行使用：
- 如果土地承包者自行使用土地进行临时建设或其他活动，且该活动需要获得补偿（如因政府征收、拆迁等），那么补偿协议应与土地的所有权人或使用权人（在国有土地情况下为政府部门）签订。
- 在此情况下，土地承包者作为补偿的受益人，应在补偿协议中明确其应获得的补偿金额、方式等。
包地者使用：
- 如果土地承包者将土地转包给包地者使用，且包地者因临时用地而需要获得补偿，那么补偿协议的签订对象可能因具体情况而异。
- 一般来说，如果包地者的使用行为得到了土地承包者的同意，并且该行为符合法律法规的规定，那么补偿协议可以由土地承包者和包地者共同与土地的所有权人或使用权人签订，或者由土地承包者代表包地者签订（需包地者授权）。
- 在此情况下，补偿协议中应明确土地承包者和包地者各自的权益和责任。
三、法律建议
- 明确土地性质：在签订补偿协议前，应首先明确土地的性质（是农村集体土地还是国有土地），以便确定补偿协议的签订对象。
- 协商一致：补偿协议的签订应基于双方或多方的协商一致，确保各方的权益得到充分保障。
- 咨询专业律师：由于土地纠纷和补偿问题可能涉及复杂的法律关系和法律法规，建议在签订补偿协议前咨询专业律师，以确保协议的合法性和有效性。
总结来说，土地承包者和包地者在临时用地时，补偿协议的签订对象主要取决于土地的性质和具体的使用情况。在签订补偿协议前，应明确土地性质、协商一致，并咨询专业律师以确保协议的合法性和有效性。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。