公司不愿意发工资条，这一行为通常是不合法且损害员工权益的，主要原因可能包括以下几点：
成本与时间考量：
- 制作和发放工资条确实需要一定的人力、物力和时间成本，特别是对于规模较大、员工众多的公司而言。但公司不能以此为由忽视员工的合法权益，因为提供工资条是公司的法定义务。
法律意识不足：
- 部分公司管理者可能对相关劳动法律法规了解不够，未意识到提供工资条是公司的法定义务。他们可能只关注工资的发放，而忽视了工资条作为员工知情权和监督权的重要载体。
内部管理问题：
- 一些公司内部的人力资源管理和财务系统可能相对落后，导致无法便捷地生成和发放工资条。这反映了公司在管理上的不规范，但并非不发放工资条的正当理由。公司应积极改进管理系统，确保员工能够及时获得工资条。
企图掩盖问题：
- 个别公司可能存在不合理的薪资操作，如随意克扣工资、未按规定支付加班工资等。通过不发放工资条，公司试图隐瞒这些问题，避免员工发现后引发纠纷。这种行为不仅违法，还严重损害了员工的合法权益。
担心员工间比较与矛盾：
- 公司可能担心发放工资条后，员工会相互比较工资数额，从而引发矛盾和不满情绪。然而，员工有权利了解自己的工资构成和发放情况，这是保障员工权益的重要一环。公司应通过合理的薪酬制度和沟通机制来化解员工的疑虑和矛盾。
保密考虑（但非合法理由）：
- 虽然一些公司出于保密考虑不发放工资条，但保护员工隐私并不能成为不遵守法律的借口。公司应建立健全的保密机制，确保员工工资信息的安全，同时履行向员工提供工资条的法定义务。
法律背景与依据：
根据《工资支付暂行规定》，用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。同时，用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。这些规定明确了公司向员工提供工资条的法定义务，任何违反这一规定的行为都是不合法的。
员工应对措施：
面对公司不发放工资条的情况，员工可以采取以下措施来维护自己的权益：
向公司提出要求：
- 首先与公司沟通，明确要求公司提供工资条。这是员工了解自己的工资构成和发放情况的基本途径。
向相关部门投诉举报：
- 如果公司拒绝提供工资条或未能及时改正，员工可以向当地劳动保障部门或劳动争议仲裁委员会投诉举报。这些机构将依法对公司进行调查和处理，保障员工的合法权益。
总结与建议：
公司不愿意发工资条的行为通常是不合法且损害员工权益的。员工应积极了解自己的权益和法律背景，采取合适的措施来维护自己的权益。同时，我也建议公司加强法律意识和管理规范，确保员工的合法权益得到充分保障。如果员工在维护自己权益的过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。