公司以效益不好为由，安排增加休息时间并全员工降薪，这一做法不一定合法，需要分情况讨论：

1. 如果公司降薪有合法依据且履行了法定程序：

   • 根据《劳动合同法》及相关规定，用人单位在特定情况下，如经营发生严重困难、客观情况发生重大变化等，可以与劳动者协商一致变更劳动合同内容，包括调整工资。但关键在于，这种变更必须基于双方协商一致，并且用人单位需要提供充分的证据证明其经营状况确实出现了严重问题，导致无法维持原有的工资水平。
   • 如果公司能够证明其降薪是出于经营必要，并且已经与员工进行了充分的协商，取得了员工的同意，那么这种降薪行为可能是合法的。但即便如此，公司也需要确保降薪后的工资水平不低于当地的最低工资标准。

2. 如果公司降薪没有合法依据或未履行法定程序：

   • 如果公司未经员工同意，单方面决定降薪，或者无法提供充分的证据证明其经营状况确实需要降薪，那么这种行为就是违法的。员工有权拒绝降薪，并可以要求公司按照原劳动合同约定的工资标准支付工资。
   • 在这种情况下，员工可以向当地劳动监察部门投诉，或者申请劳动仲裁，要求公司支付拖欠的工资，并可能要求公司支付经济补偿金。

额外建议与法律后果：

• 对于员工而言：如果公司提出降薪，员工应首先要求公司出具书面的降薪通知，并明确降薪的原因、期限和幅度。同时，员工可以与公司进行协商，表达自己的意见和诉求。如果协商无果，员工可以考虑向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
• 对于公司而言：在决定降薪前，应充分评估自身的经营状况和法律风险。如果确实需要降薪，应提前与员工进行协商，并取得员工的同意。同时，公司应确保降薪后的工资水平不低于当地的最低工资标准，以避免法律纠纷。
• 法律后果：如果公司违法降薪，除了需要支付拖欠的工资外，还可能面临劳动监察部门的处罚和员工的经济补偿金要求。在严重的情况下，公司的声誉和信誉也可能受到损害。

总结与行动指南：

公司以效益不好为由安排增加休息时间并全员工降薪，其合法性取决于是否有合法依据以及是否履行了法定程序。如果公司未经员工同意单方面降薪或无法提供充分证据证明降薪的必要性，则这一行为是违法的。员工在面对这种情况时，应保留相关证据，与公司进行协商，并在必要时寻求法律援助。如果你有进一步的法律问题或需要更具体的建议，可以直接向我咨询。