串通投标罪是违反招标投标法吗-李文杰律师|法行宝
2026-06-21 合同纠纷

串通投标罪确实是违反《中华人民共和国招标投标法》的行为,并且该行为在情节严重时还会构成犯罪。以下是对这一问题的详细解释:

一、串通投标罪与《招标投标法》的关系

串通投标罪是指投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,或者投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益,且情节严重的行为。这一行为直接违反了《中华人民共和国招标投标法》中关于招标投标活动应当遵循的公平、公正、公开和诚实信用的原则。

二、串通投标罪的具体情形

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定,串通投标罪主要包括以下两种情形:

  1. 投标人相互串通投标报价:

    • 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
    • 投标人之间约定中标人;
    • 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;
    • 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
    • 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
  2. 投标人与招标人串通投标:

    • 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
    • 招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;
    • 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;
    • 招标人授意投标人撤换、修改投标文件;
    • 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
    • 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

三、串通投标罪的构成要件及量刑标准

串通投标罪的构成要件包括:存在上述串通投标行为,且该行为损害了招标人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法利益,同时情节严重。这里的“情节严重”通常指的是造成直接经济损失数额在五十万元以上、违法所得数额在十万元以上、中标项目金额在二百万元以上,或者采取威胁、欺骗、贿赂等非法手段,以及虽未达到上述数额标准但两年内因串通投标受过行政处罚二次以上又串通投标等情形。

对于构成串通投标罪的单位和个人,法律规定了相应的刑罚:

  • 对单位判处罚金:罚金的具体数额由法院根据案件的具体情况确定。
  • 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处刑:一般处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。

四、实际案例与法律后果

在实际案例中,串通投标行为往往会导致严重的法律后果。例如,某市一起串通投标案中,犯罪嫌疑人张某、李某等人为达到中标目的,与其他投标人相互串通投标报价,损害了招标人和其他投标人的利益。经法院审理认为,张某、李某等人的行为已构成串通投标罪,依法分别判处有期徒刑一年至两年不等,并处罚金。这一案例充分说明了串通投标罪的严重性和法律对此类行为的严厉打击态度。

五、建议与提醒

对于参与招标投标活动的各方主体来说,务必严格遵守《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规的规定,确保招标投标活动的公平、公正、公开和诚实信用。同时,如果发现任何串通投标行为,应及时向相关部门举报,以维护自身的合法权益和市场的公平竞争秩序。

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