规范性文件宣布失效和废止的主要区别体现在以下几个方面：
定义与性质：
- 宣布失效：通常指的是规范性文件因时间推移、形势变化或任务完成等原因，不再具有继续执行的必要或效力，从而由制定机关或授权机关宣布其失效。这种失效并不直接否定文件过去的效力，而是表明其不再适用于当前或未来的情况。
- 废止：则是指规范性文件因存在违法、不合理或与其他上位法相冲突等问题，被有权机关明确予以废除，使其自废止之日起失去法律效力。废止通常意味着该文件从废止之日起不再具有任何法律效力，且可能对其过去的执行产生一定的法律后果评估或纠正。
法律后果：
- 宣布失效：文件失效后，对于失效前已经按照该文件执行的行为，一般不再进行追溯调整或处罚，除非该文件本身规定了失效后的处理方式或相关法律法规另有规定。失效主要影响的是文件未来的适用性和执行力。
- 废止：文件废止后，不仅未来不再适用，而且对于废止前已经按照该文件执行的行为，如果废止决定中明确规定了废止后的处理方式（如纠正、赔偿等），则需按照废止决定执行。废止可能涉及对过去行为的法律评价和处理。
程序与主体：
- 宣布失效：通常由制定机关或授权机关根据形势变化或任务完成情况自行决定，程序相对灵活，可能不需要经过复杂的立法或行政程序。
- 废止：则需要由有权机关（如立法机关、行政机关等）按照法定程序进行，通常需要经过审议、表决等环节，确保废止决定的合法性和正当性。
目的与效果：
- 宣布失效：主要目的是适应形势变化，避免过时文件对当前工作的干扰或误导，保持法律法规的时效性和适用性。
- 废止：则更侧重于纠正违法、不合理或冲突的文件，维护法制统一和权威，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
举例说明：
假设某市政府发布了一项关于临时交通管制的规范性文件，规定在特定时间段内对某区域实行交通管制。后来，由于该区域交通状况改善，不再需要交通管制，市政府遂发布公告宣布该文件失效。这种情况下，文件失效后，该区域的交通管制措施即告停止，但之前按照该文件执行的交通管制行为不受影响。
再假设某部门发布了一项与上位法相冲突的规范性文件，后经有权机关审查发现并予以废止。这种情况下，文件废止后，不仅未来不得再按照该文件执行，而且对于废止前已经按照该文件执行的行为，如果废止决定中明确规定了需要纠正或赔偿的，则需按照废止决定执行。
法律建议：
- 对于规范性文件的制定机关或执行机关来说，应定期对规范性文件进行清理和评估，及时宣布失效或废止不再适用或存在问题的文件，以维护法制统一和权威。
- 对于公民、法人和其他组织来说，应关注规范性文件的发布和废止情况，确保自己的行为符合最新法律法规的要求，避免因不了解文件变化而遭受不必要的法律风险。
如有任何关于规范性文件失效或废止的具体法律问题，欢迎直接向我咨询。