不是集体经济组织成员不予土地确权，这一做法在多数情况下是合法的，但并非绝对，需结合具体情况分析。以下从不同角度为您详细解释：

1. 法律原则与规定

   • 根据《土地管理法》及相关政策，农村土地（包括宅基地）的所有权归集体经济组织所有，其使用权（如宅基地使用权）通常仅限于本集体经济组织成员。这一规定体现了农村土地的集体所有制性质，旨在保障集体经济组织成员的基本居住权益。
   • 因此，非集体经济组织成员原则上不得享有宅基地使用权，也就无法进行土地确权。这是基于土地所有权和使用权的法律属性，以及农村土地管理的实际需要。

2. 例外情况

   • 继承情况：虽然非集体经济组织成员一般不能直接获得宅基地使用权，但如果其通过继承方式取得了宅基地上的房屋所有权，根据“地随房走”的原则，可能间接获得宅基地的使用权。但这种情况下，其使用权通常受到一定限制，如不得翻建、改建房屋，且房屋灭失后宅基地使用权由集体收回。在继承情况下，非集体经济组织成员可能因房屋所有权而间接涉及土地确权问题，但确权范围仅限于房屋所占用的土地，且需符合相关政策规定。
   • 政策调整或特殊安排：在某些特殊情况下，如因历史原因形成的非集体经济组织成员占有宅基地的情况，或者政府为了推进农村改革、促进城乡一体化发展而作出的特殊政策安排，非集体经济组织成员也可能获得宅基地使用权并进行确权。但这种情况较为罕见，且需符合特定的政策条件和程序要求。

3. 实际操作与建议

   • 了解当地政策：由于农村土地政策具有地域性特点，不同地区对非集体经济组织成员的土地确权问题可能有不同的规定和操作方式。因此，在具体操作前，建议先了解当地的相关政策规定。
   • 咨询专业律师：如果您或您身边的人涉及非集体经济组织成员的土地确权问题，建议咨询专业律师以获取更具体、更准确的法律意见。我可以根据您的具体情况，结合相关法律法规和政策规定，为您提供专业的法律分析和建议。
   • 遵守法律法规：无论何种情况，都应遵守国家的法律法规和政策规定，不得通过非法手段获取宅基地使用权或进行土地确权。否则，可能面临法律责任和风险。

综上所述，不是集体经济组织成员不予土地确权在多数情况下是合法的，但也存在例外情况。在处理此类问题时，应结合具体情况分析，并遵守相关法律法规和政策规定。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。