您好，关于您提出的“暂予监外执行是否可以不做调查评估”的问题，这需要根据具体情况和相关法律法规来综合判断。

首先，我们要明确的是，暂予监外执行作为刑罚执行变更制度的重要部分，其决定过程需要严格遵循法律法规，并确保公正、公平、公开。在一般情况下，对于拟暂予监外执行的罪犯，相关部门会进行全面的调查评估，这包括对其病情、社会危险性、原判罪名、犯罪性质等多方面的考量，以确保暂予监外执行的决定既符合法律规定，又能有效维护社会安全和司法公正。

然而，也存在一些特殊情况，其中罪犯可能因紧急病情或其他特殊原因，被视为可以不开展调查评估的情形。以您提供的案例为例，罪犯程某某因“进行性吞咽困难”等疾病被送入医院治疗，并下达了病危通知书。在这种情况下，考虑到新冠肺炎疫情防控的要求以及罪犯的紧急病情，依据相关规定，该犯被视为可以不开展调查评估的情形。但这并不意味着所有暂予监外执行的案件都可以省略调查评估环节，而是需要根据具体情况和法律法规进行综合判断。

对于大多数暂予监外执行的案件，调查评估是必不可少的环节。它有助于全面了解罪犯的情况，确保暂予监外执行的决定既符合法律规定，又能有效维护社会安全和司法公正。因此，除非存在特殊情况且符合相关法律法规的规定，否则一般不能省略调查评估环节。

总结来说，暂予监外执行是否可以不做调查评估，需要根据具体情况和相关法律法规进行综合判断。在大多数情况下，调查评估是必不可少的环节；但在特殊情况下，如罪犯存在紧急病情或其他特殊原因，且符合相关法律法规的规定时，可能可以省略调查评估环节。如果您对此仍有疑问或需要进一步的法律帮助，请随时咨询专业律师或相关司法机关。