针对“乱贴广告，哪个部门管”这一问题，结论前置：乱贴广告的管理部门主要涉及城市管理部门（城管局）、市场监督管理部门（工商行政管理部门），以及在某些情况下的综合执法部门和环保部门。以下是详细分析：

1. 城市管理部门（城管局）

   • 职责范围：城市管理部门是负责城市市容市貌管理的主要机构，对户外广告、招牌、标识等的设置和张贴具有直接的监管职责。乱贴广告往往影响城市的美观和环境卫生，因此属于城管局的管理范畴。
   • 处理方式：如果发现乱贴广告的行为，可以向当地城管局投诉。投诉方式通常包括电话投诉（如拨打12319，部分地区可能有所不同）或现场投诉（直接前往城管局办公地点填写投诉表格）。

2. 市场监督管理部门（工商行政管理部门）

   • 职责范围：市场监督管理部门主要负责市场监管和行政执法工作。如果乱贴的广告涉及虚假宣传、欺诈消费者等违法行为，如夸大产品功效、虚假标注成分等，市场监督管理部门有权进行查处。
   • 处理方式：对于涉及虚假宣传的乱贴广告，可以向市场监督管理部门投诉。投诉方式包括电话投诉（拨打全国统一的市场监管投诉举报电话12315）或网络投诉（通过全国12315平台在线提交投诉内容）。

3. 综合执法部门

   • 职责范围：一些地方设有综合执法部门，其职责涵盖多个领域的执法工作，包括对广告乱贴行为的整治。他们可以协调相关职能部门进行联合执法，以更有效地处理乱贴广告问题。
   • 处理方式：如果当地设有综合执法部门，也可以向他们投诉乱贴广告的行为。投诉方式通常通过当地政府网站查询综合执法部门的联系电话和办公地址，然后进行电话投诉或现场投诉。

4. 环保部门

   • 特殊情况：虽然环保部门主要关注环境保护问题，但在某些情况下，乱贴广告可能被视为一种环境污染行为。尤其是当广告材料难以清除或对环境造成长期影响时，环保部门可能会介入处理。
   • 处理方式：如果认为乱贴广告对环境造成了污染，可以向当地环保部门反映情况，了解是否属于他们的管理范畴，并寻求相应的处理建议。

建议与总结：

• 在发现乱贴广告的行为时，首先可以根据广告的内容和性质判断可能涉及的管理部门。
• 如果广告主要影响城市市容市貌，建议向城市管理部门投诉；如果广告涉及虚假宣传或欺诈消费者，建议向市场监督管理部门投诉。
• 在某些复杂情况下，也可以考虑向综合执法部门或环保部门反映情况，以寻求更全面的解决方案。

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