面对商家少给东西且不退款的情况，你可以按照以下步骤来维护自己的合法权益：

1. 与商家协商沟通

   • 主动联系：首先，保持冷静，主动与商家取得联系，明确指出商家少给了商品且未退款的问题，并清晰陈述你的诉求，例如：“我发现你们少发了[具体商品名称及数量]，并且至今未退款，请尽快处理。”
   • 保留证据：在沟通过程中，务必保存好聊天记录、通话录音、订单信息、支付凭证等相关证据，这些证据在后续维权过程中将起到关键作用。

2. 向购物平台或消费者协会投诉

   • 平台投诉：如果与商家直接沟通无果，你可以向购物平台或支付平台提交投诉，详细说明情况并提供相关证据，要求平台协助解决。平台通常有专门的售后服务流程和纠纷处理机制，能够为你提供一定的帮助。
   • 消费者协会投诉：同时，你也可以向当地的消费者协会投诉，提交购买商品及接受服务的凭证和证明文件复印件，并留下有效的联系方式以便后续联系。消费者协会会依法对商家的行为进行调查，并尽力协调解决纠纷。

3. 向行政部门投诉举报

   • 选择部门：如果平台或消费者协会无法解决问题，或者商家行为涉嫌违法违规，你可以向工商行政管理部门、市场监督管理部门或相关金融监管机构（如涉及支付问题）投诉举报。
   • 提供材料：在投诉时，需详细说明商家少给东西且不退款的情况，并提交相关证据材料，如订单信息、支付凭证、沟通记录等，以便行政部门进行调查处理。

4. 考虑法律途径

   • 发送律师函：在必要时，你可以委托律师向商家发送律师函，正式要求其解决少给东西且不退款的问题，并告知其可能面临的法律后果。律师函具有法律效应，能够给商家施加一定的压力。
   • 提起诉讼或仲裁：若其他方法均无效，你可以向有管辖权的人民法院提起诉讼，或者在双方有仲裁协议的情况下提请仲裁机构进行仲裁。在诉讼或仲裁过程中，你需要提供充分的证据来支持自己的诉求，如订单信息、支付凭证、沟通记录、商品照片等。

在维权过程中，你还需要注意以下几点：

• 全程保留证据：无论是与商家沟通、向平台投诉还是向行政部门举报，都需要保留好所有相关证据。这些证据将是你维权的有力支持。
• 合理合法维权：在维权过程中，要保持理性、合法地维护自己的权益，避免采取过激行为或侵犯商家合法权益的行为。
• 了解相关法律法规：熟悉《消费者权益保护法》等相关法律法规，了解自己的权利和义务，以便更好地应对类似问题。

示例说明： 假设你在某电商平台购买了一件商品，但收到货后发现商家少发了一件，并且至今未退款。你可以先与商家沟通，要求补发商品或退款。如果商家拒绝处理，你可以向电商平台提交投诉，并附上相关证据。如果平台也无法解决问题，你可以向消费者协会或市场监管部门投诉举报。最后，如果问题仍未得到解决，你可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。

最后，如果你在处理此类问题时遇到任何困难或疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。