《节约能源法》规定的节能基本制度主要包括以下几个方面：

1. 节能标准制度：

   • 法律基础：根据《节约能源法》的相关规定，国家实行节能目标责任制和节能考核评价制度，将节能目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。同时，国家制定并实施节能标准，包括能耗限额标准和用能产品、设备能源效率标准等，以推动全社会节能。
   • 具体应用：例如，对于高耗能行业，国家会设定具体的能耗限额标准，企业必须达到这些标准才能合法生产。对于用能产品，如家电、照明设备等，国家会制定能源效率标准，鼓励生产高效节能产品。

2. 节能产品认证制度：

   • 法律基础：国家鼓励、支持在科学技术领域开展节能国际交流与合作，并引导企业、事业单位、社会团体和个人开展节能活动。同时，国家对节能产品实行认证制度，通过认证的产品可以获得节能产品认证标志，以证明其符合节能标准。
   • 具体应用：消费者在购买用能产品时，可以认准节能产品认证标志，选择高效节能的产品，从而降低能源消耗和费用支出。

3. 固定资产投资项目节能评估和审查制度：

   • 法律基础：国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设；建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。
   • 具体应用：企业在投资新建、改建或扩建项目时，必须进行节能评估，并提交节能审查报告。只有通过节能审查的项目才能获得建设许可，从而确保项目在设计和建设阶段就符合节能要求。

4. 重点用能单位节能管理制度：

   • 法律基础：国家对重点用能单位实行节能监督管理，要求重点用能单位建立健全能源管理制度，设立能源管理岗位，并报管理节能工作的部门和有关部门备案。同时，重点用能单位应当每年向管理节能工作的部门报送上年度的能源利用状况报告。
   • 具体应用：重点用能单位，如大型工业企业、商业综合体等，需要建立完善的能源管理体系，定期监测和分析能源消耗情况，制定并实施节能措施，以降低能源消耗和成本。

5. 节能激励措施：

   • 法律基础：国家运用税收、价格等政策，引导、鼓励和支持节能技术和产品的开发、推广和应用。同时，对在节能管理、节能科学技术研究和推广应用中有显著成绩以及检举严重浪费能源行为的单位和个人，给予表彰和奖励。
   • 具体应用：政府可以通过提供税收优惠、财政补贴等激励措施，鼓励企业研发和生产高效节能产品，推动节能技术的进步和应用。同时，对于在节能工作中表现突出的单位和个人，可以给予表彰和奖励，以激发全社会的节能积极性。

总结与建议：

《节约能源法》规定的节能基本制度涵盖了节能标准、节能产品认证、固定资产投资项目节能评估和审查、重点用能单位节能管理以及节能激励措施等多个方面。这些制度共同构成了我国节能法律体系的基础，对于推动全社会节能、提高能源利用效率具有重要意义。

如果您在节能法律方面遇到任何问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。