结论：发证据不足的照片询问班干部是否违法，不能一概而论，需要结合具体情况来判断。
分析角度一：照片内容与隐私权
若照片涉及他人隐私：
- 根据《中华人民共和国民法典》中关于隐私权的规定，自然人享有隐私权，任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。
- 如果照片中包含了班干部或其他同学的隐私信息（如私人生活、身体隐私部位等），并且未经他们同意就公开或传播，那么这种行为可能构成对隐私权的侵犯，是违法的。
若照片不涉及隐私：
- 如果照片只是普通的场景照，不包含任何隐私信息，那么单纯地询问班干部关于照片的内容或背景，通常不会构成违法行为。
分析角度二：询问方式与目的
询问方式合法且目的正当：
- 如果询问班干部的方式是合法的，比如通过正常的沟通渠道（如面对面交流、微信等），并且询问的目的是为了了解事实真相或解决某个问题，那么这种行为通常是合法的。
询问方式不当或目的不纯：
- 如果询问班干部的方式带有威胁、恐吓或骚扰的成分，或者询问的目的是为了散布谣言、诽谤他人等，那么这种行为可能构成违法行为，如侵犯名誉权或构成诽谤罪等。
分析角度三：证据不足与法律责任
证据不足不意味着可以随意询问：
- 即使照片作为证据不足，也不意味着可以随意询问班干部或采取其他不当行为。在法律程序中，证据的收集和呈现需要遵循一定的规则和程序。
不当询问可能承担法律责任：
- 如果因为不当询问班干部而导致其权益受损（如名誉权、隐私权等），询问者可能需要承担相应的法律责任，包括民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任等。
建议：
- 在询问班干部之前，先确认照片的内容是否涉及他人隐私或敏感信息。
- 选择合法、正当的询问方式，并明确询问的目的。
- 如果照片作为证据不足，建议通过合法途径进一步收集证据或寻求专业法律帮助。
- 尊重他人的权益和感受，避免因为不当询问而引发不必要的法律纠纷。
后续行动：
- 如果你对照片的内容或询问方式存在疑问，或者担心自己的行为可能构成违法，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。