针对农村修路承包人修的质量问题，核心处理方式需结合合同约定、法律规定及实际情况，通过协商、行政投诉或法律诉讼等途径解决。以下是具体分析：

1. 核查合同条款
   首先需审查承包合同中关于工程质量、验收标准、违约责任等条款。若合同明确约定了质量标准（如路面厚度、材料规格等）及验收程序，承包人未按约定施工即构成违约，发包方（村委会或政府）可依据合同要求其返工、修复或赔偿损失。
   法律依据：《民法典》第770条（承揽合同规定）、第802条（建设工程施工合同质量责任）。

2. 行政投诉与监督
   若工程涉及财政资金或属于政府投资项目，可向当地交通主管部门或农村公路建设管理单位投诉，要求其介入质量检测。根据《农村公路建设管理办法》，县级交通主管部门需对工程质量进行监督，若发现质量问题，可责令承包人整改，甚至暂停工程款支付。
   操作建议：保留施工记录、照片、村民联名反映材料等证据，提高投诉效率。

3. 第三方质量鉴定
   若双方对质量问题存在争议，可共同委托或通过法院指定具有资质的检测机构对道路质量进行鉴定。鉴定报告是后续维权的关键证据，可明确质量问题是否符合国家标准（如《公路工程技术标准》）或合同约定。
   注意点：鉴定费用通常由责任方承担，但需在合同或诉讼中主张。

4. 法律诉讼途径
   若协商、投诉无果，发包方可向法院起诉承包人，主张：

   • 解除合同并要求赔偿损失（如修复费用、因道路不通导致的村民损失）；
     
   • 要求承包人承担违约金（若合同有约定）；
     
   • 若质量问题危及安全，可主张“惩罚性赔偿”（需符合《民法典》第1202条产品责任规定）。
     案例参考：某村修路案中，法院因承包人未按设计浇筑混凝土，判决其返工并赔偿村民误工费3万元。

5. 村民权益保护
   若道路质量直接影响村民出行或农业生产，村民可联名向乡镇政府反映，要求协调解决。根据《村民委员会组织法》，村委会需对涉及村民利益的事项及时公开并处理，若其未履行职责，村民可向县级政府监督部门举报。

行动建议：

1. 立即停止支付工程尾款（若有）；
   
2. 收集施工合同、付款凭证、质量问题的照片/视频等证据；
   
3. 优先通过村委会或乡镇政府协调，同步准备法律材料；
   
4. 若涉及重大质量问题（如路基塌陷），及时设置警示标志，避免人身伤害。
   

如有进一步细节（如合同内容、质量问题类型），可向我补充说明，我会结合具体情形提供更精准的建议。