一般户发工资本身并不直接构成违法行为，但其合法性取决于多个因素，包括资金来源的合法性、是否履行了相关手续以及是否符合税收和金融监管规定。以下是对这一问题的详细分析：
账户性质与用途：
- 一般存款账户是企业在基本存款账户以外的银行借款转存、与基本存款账户的存款人不在同一地点的附属非独立核算单位开立的账户。根据《人民币银行结算账户管理办法》等相关规定，一般户虽不能办理现金支取，但可以用于转账结算和现金缴存，包括代发工资等资金划转业务。因此，从账户性质上看，一般户发工资并不被直接禁止。
资金来源合法性：
- 企业需确保代发工资的资金来源合法，不得利用一般户进行洗钱、逃税等违法行为。工资款项应来源于企业正常经营收入或经监管部门批准的融资渠道。如果资金来源不合法，那么通过一般户发工资就可能构成违法行为。
税务申报与缴纳：
- 企业必须依法履行个人所得税代扣代缴义务，无论通过何种账户发放工资均需完成税务申报流程。如果企业通过一般户发工资但未如实纳入财务核算和税务申报，可能导致少申报应纳税所得额，从而逃避缴纳企业所得税和个人所得税。这种行为一旦被发现，将面临补缴税款、加收滞纳金及罚款等处罚。
账户管理规范：
- 开立一般户需向银行提供营业执照、开户许可证等基础材料，并签订账户管理协议明确双方权利义务。银行需对账户交易进行监控，发现异常时应及时报告监管机构并采取限制措施。如果企业违反账户管理规定，如未经批准擅自通过一般户发工资，银行可对企业采取警告、罚款等措施，甚至暂停或撤销企业银行账户。
特殊情况的合法性：
- 在某些特殊情况下，如企业基本户因银行系统升级、账户冻结等特殊原因暂时无法正常使用，且经过相关监管部门批准或备案，企业为保证员工工资按时发放，可通过一般户进行临时性过渡安排代发工资。但这种安排需在基本户恢复正常后及时调整回基本户发放，以确保合规性。
建议：
- 企业在使用一般户发工资时，应确保资金来源合法、手续完备，并严格遵守相关法律法规和税收政策。
- 企业应与银行签订正规的代发协议，明确双方的权利和义务，确保代发工资的合法性和合规性。
- 企业应定期进行税务申报和缴纳工作，确保个人所得税的代扣代缴义务得到履行。
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