重复处理行为原则上不能申请行政复议，但存在例外情况。以下是对此问题的详细分析：
一、重复处理行为的定义与性质
重复处理行为，指的是行政机关对已经作出并生效的行政行为，在没有新的事实、证据或法律依据的情况下，再次作出与原行政行为相同或基本相同的行政行为。这种行为本质上是对已确定事项的再次确认，并未创设新的法律效果，因此通常不会对当事人的权利义务产生新的实际影响。
二、重复处理行为不可申请行政复议的原则
缺乏实质性改变：由于重复处理行为并未对原有的行政行为进行任何实质性的改变，只是简单地重复了之前的决定，因此它并没有产生新的法律效果，也没有对公民的权益造成新的影响。基于这一理由，重复处理行为通常不被视为可申请行政复议的具体行政行为。
避免程序空转与资源浪费：如果允许对重复处理行为进行复议，将可能导致行政复议程序的空转和资源的浪费。因为重复处理行为本身并未改变原有的法律状态，复议其并无实际意义，反而可能增加行政机关的工作负担，降低行政效率。
已有救济途径：对于原行政行为不服的，公民可以通过正常的行政复议或行政诉讼途径寻求救济。允许对重复处理行为进行复议将可能导致救济途径的混乱和重叠，不利于法律秩序的稳定。
三、重复处理行为可申请行政复议的例外
尽管重复处理行为原则上不可申请行政复议，但存在例外情况。即，如果行政机关在重复处理过程中，依据了新的事实、证据或法律依据，并且这些变化实际影响了当事人的权利义务，那么该行为就不再属于典型的重复处理行为。在这种情况下，当事人有权依法申请行政复议，以维护自己的合法权益。
四、申请行政复议的条件与程序
如果当事人认为重复处理行为符合上述例外情况，有权申请行政复议，那么需要满足以下条件：
申请人资格：申请人必须是认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。
明确被申请人：申请人需要明确指出作出重复处理行为的行政机关作为被申请人。
提出具体的复议请求和事实根据：申请人需要提出具体的复议请求，如撤销、变更或确认违法等，并提供相应的事实根据和理由。
属于行政复议受案范围：申请人的复议请求必须属于行政复议的受案范围，即涉及行政机关的具体行政行为。
符合管辖要求：申请人需要向有管辖权的行政复议机关提出申请。
在申请程序上，申请人可以在知道被申请人行政行为作出之日起60日内提出行政复议申请（法律另有规定的除外）。申请可以书面或口头形式提出，书面申请需填写行政复议申请书，口头申请则由行政复议机关当场记录相关信息。行政复议机关收到申请后，将在5日内进行审查，对不符合规定的申请决定不予受理并书面告知申请人；对于符合规定的申请，行政复议机关将对被申请的行政行为进行合法性、适当性审查，并根据审查结果作出相应的复议决定。
总结来说，重复处理行为原则上不能申请行政复议，但如果该行为在重复处理过程中依据了新的事实、证据或法律依据，并实际影响了当事人的权利义务，则当事人有权依法申请行政复议。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。