结论：偷窃十几块外卖的行为，单次通常不构成盗窃罪，但属于违反《治安管理处罚法》的行为，可能会受到行政拘留等处罚。若多次实施此类盗窃行为，则可能因“多次盗窃”而构成盗窃罪，面临刑事追责。
详细分析：
盗窃罪的立案标准：
- 在我国，盗窃罪的立案标准一般是盗窃公私财物价值达到一定数额，这个数额因地区经济发展水平等因素而有所差异，但通常在1000元至3000元以上。因此，单次盗窃十几元的外卖，远未达到大多数地区的盗窃罪立案数额标准，通常不按盗窃罪立案。
违反《治安管理处罚法》的处罚：
- 尽管不构成盗窃罪，但偷窃行为本身违反了《治安管理处罚法》。根据该法第四十九条的规定，盗窃公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。因此，偷窃十几块外卖的行为，可能会受到行政拘留等处罚。
“多次盗窃”的特殊情况：
- 如果行为人多次实施盗窃外卖等小额财物的行为，即使每次盗窃的金额不大，也可能因为累计达到一定次数（如二年内盗窃三次以上）而被认定为“多次盗窃”。在这种情况下，行为人将面临盗窃罪的刑事追责，可能包括刑事拘留、逮捕、审判等程序，一旦定罪，将被判处相应的刑罚。
实际案例与司法实践：
- 在司法实践中，对于偶尔偷一次外卖且价值较小、认错态度较好等情节显著轻微危害不大的行为，公安机关可能会本着教育与处罚相结合的原则，仅对行为人进行批评教育，而不一定采取拘留措施。但这并不意味着偷窃行为是合法的或不会被处罚，只是公安机关在行使自由裁量权时的考虑。
建议与防范措施：
- 对于外卖被偷的情况，建议及时报警，让警方根据案情进行调查处理。警方会根据具体情况，如盗窃行为的次数、金额、情节等，来决定是否对行为人进行处罚以及处罚的种类和程度。
- 外卖平台和送餐人员也应加强防范措施，如安装监控、加强配送员的安全意识培训等，以减少此类事件的发生。同时，消费者在收到外卖时也应及时确认，如发现外卖被盗或缺失，应及时与平台或配送员联系并报警。
总结：偷窃十几块外卖的行为虽然单次不构成盗窃罪，但仍属于违法行为，可能会受到行政拘留等处罚。若行为人多次实施此类行为，则可能构成盗窃罪，面临更严重的法律后果。因此，建议公众遵守法律法规，不要心存侥幸心理，同时也应加强自我防范意识，保护自己的合法权益不受侵犯。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。