三轮车不能载人，并不意味着在所有事故中三轮车驾驶人都必然承担全责，事故责任需根据具体情况综合判定。以下从不同角度为你详细分析：
法律对三轮车载人的规定
- 非机动车三轮车：依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十一条，各省、自治区、直辖市人民政府可根据实际情况制定自行车载人的具体规定，部分地方明确规定人力三轮车不得载人。这主要是考虑到非机动车三轮车的设计和安全性能，其稳定性较差，载人后风险增加。若违反规定载人，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条，将处警告或者五元以上五十元以下罚款；拒绝接受罚款的，可扣留非机动车。
- 机动车三轮车（包括三轮摩托车等）：
- 客运规定：未取得道路运输经营许可的机动车三轮车不得从事载客营运，违者依据《中华人民共和国道路运输条例》将面临责令停止经营、没收违法所得及高额罚款等处罚。
- 载人限制：部分三轮摩托车核定载人数有限（如2人），超员搭载依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十二条，公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。有前两款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。
- 通用规定：《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十五条明确禁止载货汽车车厢载客，此规定同样适用于三轮车。
事故责任判定因素
在交通事故中，责任的判定是一个综合考量的过程，并非单纯依据三轮车是否载人这一因素。除了载人情况外，还会考虑以下多方面因素：
- 各方当事人的交通违法行为：例如，三轮车驾驶人是否存在闯红灯、逆行、超速、酒驾等违法行为；其他车辆或行人是否存在违反交通规则的行为，如行人突然横穿马路、其他车辆违规变道等。如果三轮车驾驶人虽然载人，但其他方存在更严重的违法行为，那么其他方可能需要承担主要责任。
- 事故发生的因果关系：要分析各方的行为与事故发生之间的因果联系。比如，三轮车正常行驶，因其他车辆违规驾驶导致碰撞，即使三轮车载人，主要责任也可能在其他车辆一方。但如果三轮车载人影响了其正常操控，导致无法及时避让而发生事故，那么三轮车驾驶人的责任会相应增加。
- 道路状况和环境因素：道路是否湿滑、有无障碍物、视线是否良好等环境因素也会对事故责任产生影响。例如，在恶劣天气条件下，三轮车因载人导致行驶不稳，但其他车辆未保持安全车距，这种情况下责任的划分会更加复杂。
举例说明
假设在一个十字路口，一辆正常行驶的三轮车（虽载人但符合当地规定）按照交通信号灯指示通行，此时一辆轿车闯红灯与三轮车发生碰撞。在这种情况下，轿车驾驶人违反交通信号灯规定，是导致事故发生的主要原因，应承担主要责任甚至全责，而三轮车驾驶人虽然载人，但只要其行驶行为符合规定，就不应承担主要责任。
总结与建议
三轮车驾驶人应严格遵守相关法律法规，不得擅自载人，特别是不得从事非法营运活动，以降低事故风险。同时，在发生交通事故后，要及时报警，保护好现场，配合交警部门的调查和责任认定工作。如果你遇到了具体的交通事故责任纠纷问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况为你提供详细的法律分析和建议。