持续耕种70年本身不能直接确定承包关系，但可作为重要证据辅助认定承包关系，具体需结合法律事实和证据综合判断。以下从不同角度展开分析：

1. 法律对承包关系的认定标准

根据《农村土地承包法》及相关司法解释，承包关系的成立需满足书面合同或法定程序（如家庭承包按户取得经营权）。若存在书面承包合同，即使未持续耕种，承包关系仍受法律保护；反之，若仅有长期耕种行为而无合同或法定程序，则需通过其他证据补强。

例外情形：若符合《民法典》中“事实行为成立物权”的规定（如通过长期占有、使用形成稳定管理状态），可能被认定为事实承包关系，但需满足以下条件：

• 耕种行为具有公开性（村集体或其他成员知晓）；
• 耕种行为具有连续性（70年未中断）；
• 无其他权利人主张权利（如土地未被征收、未存在权属争议）。

2. 长期耕种行为的法律意义

• 证据效力：持续耕种70年可作为证明承包关系的间接证据，尤其当书面合同缺失时，可辅助证明实际管理状态。
• 时效问题：我国《民法典》未规定“取得时效”制度（即单纯占有不能直接取得物权），但长期耕种可能影响权属争议中的举证责任分配（如要求对方证明其享有权利）。
• 政策衔接：若耕种行为始于土地改革时期（如1950年代），需结合当时政策（如《土地改革法》）判断是否已通过分配取得土地使用权，后续承包关系可能需通过新一轮承包合同确认。

3. 实务建议

1. 收集证据：
   • 查找历史档案（如生产队账簿、土地登记资料）；
   • 收集证人证言（如村中长辈、邻里证明耕种历史）；
   • 保留农业补贴发放记录、税费缴纳凭证等间接证据。
2. 协商或确权：
   • 若土地未确权，可向村集体或农业农村部门申请土地承包经营权确权登记；
   • 若存在争议，可通过调解、仲裁或诉讼解决，长期耕种事实可能影响裁判结果。
3. 风险提示：
   • 若土地已被征收、流转或存在其他权属变更，长期耕种可能无法对抗善意第三人；
   • 避免单方改变土地用途（如非农建设），否则可能面临行政处罚或承包关系解除。

总结：70年耕种历史是认定承包关系的重要参考，但需结合合同、政策、证据综合判断。建议尽快固定证据并启动确权程序，以保障权益。如有具体案件细节，可进一步向我咨询。