在行政诉讼中，调解的适用范围主要限于行政赔偿、补偿案件以及行政机关行使自由裁量权的案件。以下是对这一结论的详细解释：
一、行政诉讼调解的基本原则
在探讨调解的适用范围之前，我们首先需要明确行政诉讼调解的基本原则。根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，行政诉讼调解必须遵循自愿原则和合法原则。自愿原则意味着调解必须基于双方当事人的真实意愿，任何一方都不得强迫另一方接受调解。合法原则则要求调解协议的内容不得违反法律法规的规定，也不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
二、调解的适用范围
行政赔偿案件：
- 当行政机关因行使职权给公民、法人或其他组织造成财产损失时，双方可以就赔偿数额、赔偿方式等进行调解。这类案件中，赔偿的范围、方式、数额等具有一定的弹性空间，因此调解是可行的。
行政补偿案件：
- 行政机关因公共利益需要，依法对公民、法人或其他组织的合法权益给予补偿时，也可以就补偿数额、补偿方式等进行调解。与行政赔偿类似，行政补偿也涉及到一定的弹性空间，使得调解成为一种有效的解决方式。
行政机关行使自由裁量权的案件：
- 在法律、法规规定的范围内，行政机关享有一定的自由裁量权。例如，在行政处罚的幅度选择、行政许可的附加条件设定等方面。这种自由裁量空间为行政机关和相对人提供了协商的可能性。通过调解，可以促使行政机关合理行使自由裁量权，同时满足相对人的合理诉求。
三、调解的特殊情况
- 行政机关主动改变行政行为：
- 在行政诉讼过程中，如果行政机关主动改变了其所作的行政行为，并且原告对此表示同意并申请撤诉，这实际上也可以视为一种“调解”的结果。虽然这种情况下没有直接的调解过程，但行政行为的改变和原告的撤诉都是基于双方的意愿和协商达成的。
四、调解的程序与效力
调解程序：
- 调解的启动可以由双方当事人提出申请，也可以由人民法院依职权提出调解建议。调解过程中，人民法院会组织双方当事人进行协商，就争议事项达成调解协议。调解协议应当明确具体，具有可执行性。调解达成协议后，人民法院会制作调解书，并由双方当事人签收后具有法律效力。
调解效力：
- 调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。这意味着调解协议对双方当事人具有约束力，双方应当履行调解协议约定的义务。如果一方不履行调解协议，另一方可以申请人民法院强制执行。
五、实际案例与法律建议
实际案例：
- 假设某公民因行政机关的违法行政行为遭受了财产损失，该公民向人民法院提起了行政诉讼并要求赔偿。在诉讼过程中，双方同意通过调解方式解决争议，并就赔偿数额和方式达成了协议。最终，人民法院制作了调解书，双方签收后调解协议生效。
法律建议：
- 在行政诉讼中，如果双方当事人认为调解是一种可行的解决方式，可以积极向人民法院提出调解申请。同时，在调解过程中，双方应当遵循自愿、合法原则，确保调解协议的公正性和合法性。如果调解不成或者调解协议无法履行，双方仍然可以通过诉讼方式解决争议。
综上所述，行政诉讼中的调解适用范围主要限于行政赔偿、补偿案件以及行政机关行使自由裁量权的案件。在实际操作中，双方当事人应当遵循调解的基本原则和程序规定，确保调解结果的公正性和合法性。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。