劳务派遣人员的工资标准制定，主要依据派遣单位与用工单位之间的约定以及相关法律法规的规定，通常由派遣单位负责制定，但需与用工单位协商确定，并确保符合最低工资标准等法律要求。具体分析如下：

1. 派遣单位的主导责任：根据《劳动合同法》的规定，劳务派遣单位是用人单位，应当履行对劳动者的义务，包括与劳动者签订劳动合同、支付劳动报酬等。因此，工资标准的制定原则上由派遣单位负责，这是派遣单位作为用人单位的基本职责。

2. 与用工单位的协商确定：虽然派遣单位负责制定工资标准，但这一标准并非完全由派遣单位单方面决定。派遣单位需要与用工单位就劳务派遣人员的工资标准进行协商确定。这是因为用工单位是实际使用劳动者的一方，对劳动者的工作内容、工作强度等有更直接的了解，因此其意见在工资标准制定过程中应被充分考虑。

3. 符合法律法规的要求：在制定工资标准时，派遣单位和用工单位必须确保工资标准不低于当地最低工资标准，并遵守其他相关法律法规的规定，如加班工资、社会保险等。这是保障劳动者合法权益的基本要求，也是派遣单位和用工单位必须履行的法律义务。

4. 实际操作中的灵活性：在实际操作中，派遣单位和用工单位可能会根据劳务派遣人员的岗位性质、工作表现、市场行情等因素，对工资标准进行灵活调整。但这种调整必须建立在双方协商一致的基础上，并确保不违反法律法规的规定。

建议：对于劳务派遣人员而言，如果对自己的工资标准有疑问或不满，可以首先向派遣单位咨询或提出异议。如果派遣单位未能给出合理答复或解决问题，可以向用工单位反映情况或寻求帮助。同时，劳务派遣人员也可以了解当地的最低工资标准和其他相关法律法规，以维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。